Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-6823/2021

06.07.2021

г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,

судей Неугодникова В.Н., Ромадановой И.А.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 17.03.2021.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Клюева С.Б. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти к Познякову В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 4 590 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 263,71 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 год в размере 23 400 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 год в размере 1 344,35 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 705,74 руб.; недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 390 руб.; пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество за 2017 год в сумме 5.70 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 13089 руб.; пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 191,32 руб.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.03.2021 требования МИФНС России N 2 по Самарской области оставлены без удовлетворения.

С данным решением административный истец не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на соблюдение налоговым органом срока обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Позняков В.В. зарегистрирован в налоговом органе в качестве адвоката с 10.03.2010.

Кроме того, по сведениям, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России N 2 по Самарской области, у Познякова В.В. в собственности находится имущество: гараж, расположенный по адресу: <адрес> а также транспортные средства - автомобиль <данные изъяты> г/н N, автомобиль <данные изъяты> г/н N, моторная лодка <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 60189326 от 23.08.2018, сроком уплаты не позднее 03.12.2018, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период (л.д. 21).

В установленный законом срок, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога N 17417 от 10.09.2018 (л.д. 11), N 179318 от 25.01.2018, сроком уплаты до 14.02.2018 (л.д. 16), N 38951 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019 (л.д. 18).

Поскольку указанные требования оставлены без исполнения, административный истец обратился с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате обязательных платежей и пени.

26.12.2018 мировым судьей судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления МИ ФНС N 2 по Самарской области, был вынесен судебный приказ N 2а-925/2018 о взыскании с ответчика задолженности по налогам на общую сумму 2190,64 руб. и государственной пошлины в размере 200 руб.

06.08.2020 мировой судья судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления ответчика вынес определение об отмене судебного приказа N 2а-925/2018 (л.д. 10).

26.12.2018 мировым судьей судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления МИ ФНС N 2 по Самарской области, был вынесен судебный приказ N 2а-924/2018 о взыскании с ответчика задолженности по налогам на общую сумму 28654,67 руб. и государственной пошлины в размере 529,81 руб.

06.08.2020 мировой судья судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления ответчика вынес определение об отмене судебного приказа N 2а-924/2018 (л.д. 15).

24.05.2019 мировым судьей судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления МИ ФНС N 2 по Самарской области, был вынесен судебный приказ N 2а-864/2019 о взыскании с ответчика задолженности по налогам на общую сумму 13676,02 руб. и государственной пошлины в размере 273,52 руб.

06.08.2020 мировой судья судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления ответчика вынес определение об отмене судебного приказа N 2а-864/2019 (л.д. 17).

В настоящее времени задолженность Позняковым В.В. не погашена, отмена судебных приказов позволила налоговому органу обратиться в районный суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени.

Разрешая спор, проанализировав вышеуказанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

С таким выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку он противоречит материалам дела.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в спорный период - 2017 год ввиду наличия в собственности Познякова В.В. вышеуказанных объектов налогообложения и регистрации в качестве адвоката, он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Также судом установлено соблюдение административным истцом порядка и сроков направления уведомления, требований, и правильность исчисления размера налога и пени.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований МИФНС России N 2 по Самарской области, суд первой инстанции посчитал пропущенным срок обращения в районный суд с заявленными в рамках настоящего дела требованиями, указав, что после отмены судебных приказов налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 08.02.2021 (поступило в суд 12.02.2021), т.е. по истечению шести месяцев после отмены судебного приказа. При этом с заявлением о восстановлении процессуального срока административный истец не обращался.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что в соответствии со статьей 6.1 НК РФ, в случае, если последний день срока приходится на нерабочий (выходной) день, днем окончания этого срока считается следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что судебные приказы отменены 06.08.2020, следовательно, последний день подачи административного иска 06.02.2021. Однако указанная дата является выходным днем (суббота), в связи с чем, последний день срока переносится на следующий за ним рабочий день - 08.02.2021 (понедельник).

Административный иск подан налоговым органом 08.02.2021, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

На основании пункта 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено соблюдение налоговым органов процедуры и сроков обращения в суд с настоящими требованиями, а также возникновение у Познякова В.В. обязанности по оплате налогов и страховых взносов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения и статуса адвоката, но неисполнение данной обязанности в установленный законом срок, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Тольятти Самарской области государственная пошлина в размере 1519 руб. 39 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.03.2021, отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление МИФНС России N 2 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Познякова В.В., проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 4 590 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 263 руб. 71 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 год в размере 23 400 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 год в размере 1 344 руб. 35 коп.; пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 705 руб. 74 коп.; недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 390 руб.; пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество за 2017 год, в размере 5 руб. 70 коп.; недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 13 089 руб.; пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год, в размере 191 руб. 32 коп., а всего 43 979 руб. 82 коп.

Взыскать с Познякова В.В., проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти Самарской области в размере 1519 руб. 39 коп.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка