Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-6794/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-6794/2021
8 сентября 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Абрамчика И.М., Бутиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-642/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловскому округу г. Иркутска к Брсояну Т.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени
по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловскому округу г. Иркутска на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Брсоян Т.С. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с (дата изъята) по (дата изъята) Задолженность административного ответчика по страховым взносам в связи с невыполнением налоговых требований за период 2018-2019 гг. составила (данные изъяты) руб. Вынесенные мировым судьей судебные приказы о взыскании задолженности от 23 сентября 2019 г. и от 10 декабря 2019 г. отменены 11 июня 2020 г. и 16 июня 2020 г. в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
На основании изложенного Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловскому округу г. Иркутска (далее налоговый орган) просила суд взыскать с Брсояна Т.С. задолженность за 2018-2019 гг. в общем размере (данные изъяты) руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год на выплату страховой пенсии в размере (данные изъяты) руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере (данные изъяты) руб., страховые взносы за 2019 год на обязательное медицинское страхование в размере (данные изъяты) руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере (данные изъяты) руб.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено частично. С Брсояна Т.С. взыскана задолженность по страховым взносам за 2019 год в размере (данные изъяты) руб. В удовлетворении требований о взскании задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере (данные изъяты) руб. отказано.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене решения выражает несогласие с выводом суда об уплате административным ответчиком задолженности за 2018 год, поскольку внесенные им за период с 15 февраля по 16 апреля 2019 г. денежные средства зачислены в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца Мерчук К.Ю., поддержавшей доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п.п. 1,2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу пункта 5 статьи 430 НК РФесли плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом установлено, что Брсоян Т.С. с (дата изъята) по (дата изъята) состоял на учете в ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.
В адрес административного ответчика направлены налоговые требования 18 января 2019 г. (номер изъят), 14 мая 2019 г. (номер изъят) об уплате недоимки по страховым взносам со сроком уплаты задолженности до 7 февраля 2019 г., 9 июля 2019 г. соответственно.
Направление указанных требований в адрес ответчика подтверждается списками почтовых отправлений с оттисками штампов от 30 января 2019 г., от 15 мая 2019 г. (л.д. (данные изъяты).
В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок указанные требования налогоплательщиком не исполнены.
Выданные 23 сентября 2019 г., 10 декабря 2019 г. мировым судьей судебные приказы (номер изъят), (номер изъят) отменены11 июня 2020 г., 16 июня 2020 г. в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
В районный суд с настоящим иском налоговый орган обратился 9 декабря 2020 г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Разрешая спор и удовлетворяя административное исковое заявление в части требований о взыскании задолженности за 2019 год, суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за 2019 год, а также пени.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, так как они подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год суд первой инстанции исходил из того, что согласно карточкам расчетов с бюджетом Брсояном Т.С. оплачена сумма задолженности по страховым взносам за 2018 год в общем размере 26 611,93 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на выплату страховой пенсии в размере 26 545 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 54,86 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 12,07 руб.
Судебная коллегия с указанными выводами согласиться не может по тем основаниям, что согласно в карточке расчетов с бюджетом отсутствуют сведения об уплате за какой период от ответчика поступали денежные средства.
При этом согласно представленным в судебную коллегию доказательствам, пояснениям представителя административного истца оплата задолженности в 2018 году производилась путем перечисления удержанных судебным приставом - исполнителем у ответчика денежных средств на основании решения налогового органа от 14 мая 2018 г. (номер изъят), постановления от 14 мая 2018 г. (номер изъят) о взыскании с ИП Брсояна Т.С. страховых взносов за счет имущества в сумме (данные изъяты) руб., пени (данные изъяты) руб. за 2017 год.
Данные обстоятельства не опровергнуты, иного в материалах дела не содержится.
Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что задолженность по страховым взносам за 2018 год ответчиком уплачена, не соответствуют материалам дела.
Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку имеются иные основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (здесь и далее в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что срок уплаты страховых взносов по требованию от 18 января 2019 г. (номер изъят) установлен налогоплательщику до 7 февраля 2019 г., следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 7 августа 2019 г.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 19 сентября 2019 г., то есть с пропуском срока.
В суде первой инстанции представителем административного истца не оспаривался факт пропуска срока на обращение с заявлением к мировому судье, было пояснено, что срок был пропущен по причине технической недоработки базы, несвоевременности выгрузки задолженности и что ходатайств о восстановлении срока заявлять не будут (л.д.(данные изъяты).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с Брсояна Т.С. задолженности по страховым взносам за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере (данные изъяты) руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере (данные изъяты) руб. надлежит отказать по причине пропуска налоговым органом срока на обращение с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа.
Неверные выводы суда относительно основания отказа в удовлетворении иска не влияет на законность обжалуемого решения, поскольку в силу в силу части 5 статьи 310 КАС РФ правильное по существу решение не может быть отменено по формальным соображениям.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья - председательствующий
Н.И. Медведева
Судьи
И.М. Абрамчик
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
