Дата принятия: 25 ноября 2022г.
Номер документа: 33а-6785/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2022 года Дело N 33а-6785/2022
от 25 ноября 2022 г. по делу N 33а-6785/2022
Судья: фио
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,
судей фио, фио,
при секретаре М.А. Шаутаевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе О.А. Вантеева на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2022 года по административному иску О.А. Вантеева к ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве о признании действия незаконным, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛА:
О.А. Вантеев обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве с требованием о взыскании с ответчика компенсации в размере сумма, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе в период с 31 октября 2002 года по 2 апреля 2004 года.
Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе О.А. Вантеев просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о нарушении норм материального и процессуального права.
В заседании судебной коллегии О.А. Вантеева участвовал посредством видеоконференцсвязи, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела О.А. Вантеев арестован и в период с 31 октября 2003 года по 2 апреля 2004 года, содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Москве.
Из пояснений административного ответчика следует, что за период содержания в следственном изоляторе О.А. Вантеев содержался в шести камерах. Все подозреваемые и обвиняемые, включая О.А. Вантеева обеспечивались постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой), столовой посудой (тарелкой, кружкой, ложкой), полотенцем. Санузлы, находились справа от входа в камеру, отгорожены от жилой части камеры стенами и оборудован дверью, что обеспечивало необходимую приватность. Камеры оборудованы водопроводным краном с холодной водой, сантехническим оборудованием, имеющим систему слива и гидрозапорную систему. В камере оборудован умывальник с центральным горячим и холодным водоснабжением. Питьевая вода соответствовала требованиям Сан Пин 2.1.2.10.02 - 00. (Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям). Естественное освещение камер режимного корпуса обеспечивалось через имеющиеся 2-3 окна. Размер оконных проемов составляет 0.89м. х 0.94м. На окнах имеются решетки, выполненные из стали "СТ 3" с поперечными пластинами размером 6 мм. х 60 мм. и продольных металлических прутов диаметром 17 мм. Размер решетки 0.89 м. х 0.94 м. Искусственное освещение (дневное и ночное) камеры создаваемое лампами дневного света и лампами накаливания. Режим работы дневного и ночного освещения соответствует утвержденному распорядку дня. Доступ свежего воздуха обеспечивалось при помощи оконных форточек к которым имеется доступ. Воздухообмен камер осуществлялся также при помощи автоматизированной приточно-вытяжной вентиляции (46 м.куб./час), находящейся в технически исправном состоянии.
В соответствии с книгой количественной проверки, лиц содержащихся под стражей в СИЗО (срок хранения 10 лет на основании приказа ФСИН от 12 февраля 2010 г. N 10/1-436), тем самым предоставить сведения по количеству спецконтингента в этот период не представляется возможным.
В адрес следственного изолятора в указанный период представлений прокуратуры по нарушению условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных не поступали.
Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствовался положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" исходил из того, что административным ответчиком доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административный истец подвергался негуманному обращению в период содержания в следственных изоляторах.
Судебная коллегия соглашается с обоснованностью таких выводов суда.
В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.
Положениями ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Эти требования закона не были нарушены административным ответчиком.
Следует также отметить, что за период содержания в истца в вышеуказанных следственных изоляторах он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, а действия (бездействия) должностных лиц следственного изолятора в указанный период незаконными не признавались.
Судебная коллегия также отмечает, что содержание под стражей - не цель нарушить права административного истца, признанные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, а цель лишь раскрыть преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур, тем более, что условия содержания административного истца не отличались от условий содержания других лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.
Кроме того, судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции о то, что О.А. Вантеевым пропущен срок обращения в суд с административным иском, поскольку верно определен срок течения срока исковой давности с момента убытия из СИЗО в 2004 году, тогда как административное исковое заявление подано в суд 29 ноября 2021 года.
Пропуск без уважительных причин срока на подачу заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований (статьи 219, 180 КАС РФ).
Уважительные причины пропуска срока обращения в суд с административным иском отсутствуют. В апелляционной жалобе также не указано причин, которые бы препятствовали административному истцу защищать свои права в суде с 2004 года.
Доводы жалобы о том, что в суде первой инстанции не все обстоятельства были исследованы, проверка его доводов не проводилась, суд не обоснованно принял во внимание возражения ответчика, подлежат отклонению, так как опровергаются материалами дела, которые подтверждают проверку всех доводов административного истца, касающихся ненадлежащих условий содержания в следственных изоляторах.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были учтены при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Апелляционное определение в окончательно форме изготовлено 8 декабря 2022 года
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru
