Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33а-6764/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Моисеевой Н.Н., Куляпина Д.Н.,

с участием прокурора Шайхлисламова Р.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Садиковой Э.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Богданова В.О. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны к Богданову Валерию Олеговичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Богданова Валерия Олеговича, <дата> года рождения, уроженца с. Удельно-Дуваней Благовещенского района Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Богданова Валерия Олеговича административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

-запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны;

-запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Начало срока отбывания Богдановым Валерией Олеговичем административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Шайхлисламова Р.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Богданову В.О. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июля 2018 года в отношении Богданова В.О. был установлен административный надзор с применением административных ограничений сроком на 3 года.

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06.03.2019 Богданов В.О. осуждён по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 июля 2019 года Богданов В.О. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию наказания.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Богдановым В.О. совершено преступление, административный истец просил суд установить в отношении Богданова В.О. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 06.03.2019 и одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.

Не согласившись с решением суда, Богданов В.О. подал на него апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с установленным административным надзором.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 Закона об административном надзоре установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июля 2018 года в отношении Богданова В.О. был установлен административный надзор с применением административных ограничений сроком на 3 года.

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06.03.2019 Богданов В.О. осуждён по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике инспектора ОУП и ПДН ОП N 3 "Центральный" УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан Богданов В.О. проживает с матерью и племянницей. Холост, детей на иждивении не имеет. Работает слесарем на заводе "<данные изъяты>". По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей в отдел полиции не поступало.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Богданов В.О. приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06.03.2019 осуждён за совершение преступления, суд правомерно удовлетворил требования административного истца об установлении в отношении Богданова В.О. административного надзора. Предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

При установлении видов административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Богданова В.О.

С оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений.

Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Закона об административном надзоре, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Богдановым В.О. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.

Доводы апеллянта не могут быть приняты во внимание, поскольку совершение преступления в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Богданова В.О. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 апреля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка