Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-6757/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-6757/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Багаутдиновой А.Р. и Субхангулова А.Н.,
при секретаре Даминовой Р.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Башкортостан (далее по тексту МИФНС России N 3 по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование, что налоговому органу поступили сведения о членах саморегулируемой организации арбитражных управляющих только 03.08.2020, МИФНС России N 3 по РБ не владела информацией о постановке на учет Ильина О.И. в качестве арбитражного управляющего, а также о его снятии с учета. Соответственно, после обработки полученной информации, инспекцией были выставлены ответчику требования N 106428 от 19 августа 2020 года, N 106113 от 17 августа 2020 года.
За период с 01 января 2017 года административному ответчику надлежало уплатить: сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей; за период с 01 января 2018 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей; за период с 01 января 2019 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рублей; за период с 01 января 2020 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 17 009,03 рублей.
За неуплату страховых взносов Ильину О.И. начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 16 августа 2020 года в размере 9 862,38 рубля.
За период с 01 января 2017 года административному ответчику надлежало уплатить: сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 590,01 рублей; за период с 01 января 2018 года - сумму страховых взносов и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 5 840,00 рублей; за период с 01 января 2019 года - сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 6 884 рубля; за период с 01 января 2020 - сумму страховых взносов и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 416,85 рублей.
В связи с неуплатой страховых взносов Ильину О.И. начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 16 августа 2020 года в размере 2 067,70 рублей.
МИФНС России N 3 по РБ в адрес Ильина О.И. были направлены вышеуказанные требования.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком исполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 10 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам и пени с Ильина О.И.
Определением мирового судьи судебного участка N 10 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 ноября 2020 года судебный приказ от 26 октября 2020 года был отменен, в связи с подачей должником возражений относительно исполнения судебного приказа.
МИФНС России N 3 по РБ просила суд взыскать с Ильина О.И. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96 308,03 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9 862,38 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 21 730,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 067,70 рублей.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2021 года постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить частично.
Взыскать с Ильина О.И. в пользу МИФНС России N 3 по РБ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 96 308,03 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9862,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 21 730,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2067 руб. 70 коп, всего 129 968 руб. 96 коп.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в размере 3799 руб. 38 коп.
В апелляционной жалобе Ильин О.И. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое без учета фактических обстоятельств дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29 марта 2000 года по 02 декабря 2013 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Ссылается на наличие инвалидности II группы и отсутствие ведения какой-либо деятельности.
Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МИФНС России N 3 по РБ Безносову А.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзаца 3 пункта 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.
На основании пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сообщаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Судом установлено, что административный ответчик Ильин О.И. в период с 03 сентября 2003 года по 29 июня 2020 года являлся арбитражным управляющим, а потому в соответствии с вышеприведенными положениями закона являлся плательщиком страховых взносов.
За период с 01 января 2017 года административному ответчику надлежало уплатить: сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей; за период с 01 января 2018 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей; за период с 01 января 2019 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рублей; за период с 01 января 2020 года - сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 17 009,03 рублей.
За неуплату страховых взносов Ильину О.И. начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 16 августа 2020 года в размере 9 862,38 рубля.
За период с 01 января 2017 года административному ответчику надлежало уплатить: сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 590,01 рублей; за период с 01 января 2018 года - сумму страховых взносов и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 5 840,00 рублей; за период с 01 января 2019 года - сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 6 884 рубля; за период с 01 января 2020 - сумму страховых взносов и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 416,85 рублей.
В связи с неуплатой страховых взносов Ильину О.И. начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 16 августа 2020 года в размере 2 067,70 рублей.
Сведения налоговому органу о члене саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ильина О.И. поступили МИФНС России N 3 по РБ 03.08.2020. Таким образом, МИФНС России N 3 по РБ не владела информацией о постановке на учет Ильина О.И. в качестве арбитражного управляющего, а также о его снятии с учета.
Данное обстоятельство подтверждается сведениями из АИС Налог 3 ПРОМ.
Установлено, что указанная недоимка образовалась в период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором она выявлена налоговым органом.
Таким образом, требование N 106428 по состоянию на 19 августа 2020 года по сроку исполнения 17 сентября 2020 года направлено налогоплательщику в личный кабинет 19 августа 2020 года, а требование N 106113 по состоянию на 17 августа 2020 года по сроку исполнения 15 сентября 2020 года направлено налогоплательщику в личный кабинет 18 августа 2020 года, то есть в установленный законом трехмесячный срок со дня выявления недоимки, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, последовавшее 26 октября 2020 года, осуществлено в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате страховых взносов и пеней, как и обращение в суд 28 декабря 2020 года с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа - 17 ноября 2020 года. Нарушения требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не установлено.
Расчет взыскиваемых налоговым органом страховых взносов и пени судом проверен, признан арифметически верным, при этом правильность исчисления страховых взносов, пени в кассационной жалобе не оспариваются.
Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеизложенные требования законодательства, регулирующие данные правоотношения, установив, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.
Доводы Ильина О.И. о том, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29 марта 2000 года по 02 декабря 2013 года правового значения не имеет, поскольку обязанность по уплате законодателем связывается с осуществлением профессиональной деятельности арбитражного управляющего, начало и прекращение которой определяется членством в саморегулируемых организациях.
Поскольку, как было достоверно установлено судом, Ильин О.И. осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего с 03 сентября 2003 года по 29 июня 2020 года, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Ссылка в апелляционной жалобе Ильина О.И. на наличие инвалидности II группы и отсутствие ведения какой-либо деятельности не освобождает его от уплаты обоснованно начисленного ему налога и пени.
Иных доводов, влияющих на правильность принятого судебного постановления, апелляционные жалобы не содержат.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену проверяемого судебного акта вне зависимости от доводов жалобы, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильина О.И. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Ф.Ф. Сафин
Судьи А.Р. Багаутдинова
А.Н. Субхангулов
Справка: судья Александрова Н.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
