Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6744/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-6744/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
Председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,
судей Моисеевой Н.Н., Куляпина Д.Н.,
с участием прокурора Халиковой Л.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Садиковой Э.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Арестова Эдуарда Васильевича на решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление отдела МВД России по Азнакаевскому району к Арестову Эдуарду Васильевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Арестова Эдуарда Васильевича, 06.06.1974 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2020, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица Арестова Эдуарда Васильевича административные ограничения:
- являться два раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
Срок административного надзора Арестову Эдуарду Васильевичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Халиковой Л.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Отдел МВД России по Азнакаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Арестову Э.В. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 18.07.2018 Арестов Э.В. был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.02.2019 Арестов Э.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17.12.2018 в отношении Арестова Э.В. был установлен административный надзор до погашения судимости.
В период нахождения под административным надзором Арестов Э.В. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за что был осужден приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2020 к лишению свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
09.11.2020 Арестов Э.В. освобожден из мест лишения свободы.
Административный истец просил суд установить в отношении Арестова Э.В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2020 и установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей.
Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.
Не согласившись с решением суда, Арестов Э.В. подал на него апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе Арестова Э.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Апеллянт считает, что изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела, не согласен с установленным в отношении него административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
Выслушав заключение прокурора отдела Прокуратуры Республики Татарстан Халиковой Л.Г., изучив письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В ст. 4 Закона об административном надзоре установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 18.07.2018 Арестов Э.В. был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15.02.2019 Арестов Э.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17.12.2018 в отношении Арестова Э.В. был установлен административный надзор до погашения судимости.
В период нахождения под административным надзором Арестов Э.В. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за что был осужден приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2020 к лишению свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осуждённый Арестов Э.В. 09.11.2020 освобожден из мест лишения по отбытию срока наказания.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Арестов Э.В., приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2020 осуждён за совершение преступления, суд правомерно удовлетворил требования ОМВД России по Азнакаевскому району об установлении в отношении Арестова Э.В. административного надзора. Предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами. Предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
При установлении видов административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Арестова Э.В.
С оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Закона об административном надзоре, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Арестовым Э.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, так как совершение преступления в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегии.
Установление административного надзора при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Арестова Эдуарда Васильевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 20 апреля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
