Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-6737/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафиной М.М.

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Трошина С.А.

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов N 2 по Советскому району г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Шарафутдиновой А.Р. на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 января 2021 года, которым постановлено:

Административный иск Хусаиновой Татьяны Александровны к судебному приставу-исполнителю отделения СП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан Гудиной Алине Радиковне, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании действия незаконным, отмене постановления и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения СП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан Гудиной Алины Радиковны, выразившееся в вынесении постановления об отказе в расчете задолженности по алиментам .... от 27 октября 2020 года по исполнительному производству ....

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения СП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан Гудину Алину Радиковну устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения ходатайства взыскателя Хусаиновой Татьяны Александровны о расчете задолженности по алиментам, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства .... с учетом истребованных дополнительных документов в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска Хусаиновой Татьяны Александровны отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хусаинова Т.А. обратилась с суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения СП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан Гудиной Алине Радиковне, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании действия незаконным, отмене постановления и понуждении к устранению допущенных нарушений.

В обоснование указала, что она является взыскателем по исполнительному производству .... от 15 октября 2020 года о взыскании с должника алиментов. 02 октября 2020 года, совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, она направила в адрес ответчика заявление, где просила рассчитать задолженность по алиментам с 17 января 2019 по 11 ноября 2019 года, с учетом продажи должником жилого дома. 27 октября 2020 года административным ответчиком вынесено постановление об отказе в удовлетворении ее ходатайства. В обоснование данного отказа судебный пристав-исполнитель сослался на Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов несовершеннолетних детей".

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ, выразившееся в вынесении постановления об отказе в расчете задолженности по алиментам от 27 октября 2020 года; отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления от 27 октября 2020 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ рассчитать задолженность по алиментам с 17 января 2019 года с учетом дохода, полученного от реализации недвижимого имущества.

Ответчик иск не признал.

Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе СПИ ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ Гудина (Шарафутдинова) А.Р. просит решение суда отменить.

Судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что в производстве ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ имеется исполнительное производство ...., возбужденное 15 октября 2020 года в отношении должника Хусаинова М.Р. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Хусаиновой Т.А.

2 октября 2020 года административный истец направила в адрес ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ заявление о рассчете задолженности по алиментам с учетом полученного должником дохода от продажи жилого дома.

27 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП N 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ Гудиной А.Р. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о расчете задолженности по алиментам по тому основанию, что удержание алиментов из дохода от продажи имущества не входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".

Удовлетворяя административный иск и признавая незаконными действия судебного пристава-исполнителя в вынесении постановления об отказе в расчете задолженности по алиментам от 27 октября 2020 года, суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи дома и земельного участка, на который ссылается административный истец, является договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, поэтому с дохода, полученного от реализации этого имущества, производится удержание алиментов.

С таким выводом согласиться нельзя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень), в соответствии с которым удержание производится не только со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной форме (пункт 1), но и с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.) (подпункт "о" пункта 2).

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос о конституционности подпункта "о" пункта 2 Перечня, разъяснил, что с учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком, только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые, лицо реализует принадлежащее каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд, указав на недопустимость облагать алиментами доходы, полученные гражданином вне связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, - в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и пр.) (определения от 17 января 2012 года N 122-О-О, от 11 мая 2012 года N 800-О-Р).

Исходя из анализа совокупности норм Трудового кодекса Российской Федерации трудовая деятельность - это работа гражданина на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Экономическая деятельность - сочетание действий, объединяющихся в производственный процесс с целью производства продукции (предоставления услуг), составной частью которой является предпринимательская деятельность.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (абзац третий пункта 1 статьи 2).

Между тем, доход от реализации недвижимого имущества в виде продажи жилого дома и земельного участка, несмотря на его получение по договору, заключенному в соответствии с гражданским законодательством, не является доходом, полученным в связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности. Следовательно, он не может облагаться алиментами.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2019 N 5-КА19-52.

При указанных обстоятельствах состоявшееся по данному делу решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, пунктами 3, 4 части 2 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 января 2021 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Хусаиновой Татьяны Александровны о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов N 2 по Советскому району г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившегося в вынесении постановления об отказе в расчете задолженности по алиментам от 27 октября 2020 года, об отмене этого постановления от 27 октября 2020 года, о возложении на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов N 2 по Советскому району г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанности о расчете задолженности по алиментам Хусаинова М.Р. с 17 января 2019 года с учетом дохода, полученного от реализации недвижимого имущества, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 апреля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка