Определение Волгоградского областного суда

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 июля 2021 года Дело N 33а-6724/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сергеев С.С., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства апелляционное представление прокурора Дубовского района на определение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2021 года, которым заявление администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области об отсрочке исполнения решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года удовлетворено, исполнение решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года отсрочено на срок 6 месяцев, до 26 сентября 2021 года.

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года удовлетворены требования прокурора Дубовского района Волгоградской области к администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по проведении работ по оборудованию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов. Признано незаконным бездействие администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области по непринятию мер по оборудованию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области твёрдым покрытием; возложена обязать в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области твёрдым покрытием.

19 апреля 2021 от администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения в части вышеуказанного решения суда по оборудованию мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения на срок 7 месяцев, до 15 ноября 2021 года.

В обосновании заявленного требования указано, что 15 апреля 2021 года в адрес администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области поступило постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу исполнительному листу от 02 апреля 2021 года, выданного Дубовским районным судом Волгоградской области предметом которого является обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, оборудовать места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области твёрдым покрытием. Однако, в данный момент администрация Горноводяновского сельского поселения заключила договор на оборудование двух площадок накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области на сумму 40373 рублей 74 копейки. На остальные площадки в количестве 15 штук необходимо ещё 302803 рубля 05 копеек. Трудность исполнения решения Дубовского суда по оборудованию мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Горноводяновского сельского поселения состоит в том, что по решениям суда из зоны берегообрушения были переселены граждане из аварийных домов, в связи с чем, из бюджета были затрачены средства на сумму 1551000 рублей, также в МКУК "ДК Горноводяновсого сельского поселения" был приобретён домофон на сумму 26000 рублей. При бюджете Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области по статье "Благоустройств" - 99000020450 заложено всего 15000 рублей. Возможно исполнить решение суда при предоставлении отсрочки на срок 7 месяцев.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В апелляционном представлении прокурор Дубовского района просит определение отменить, направить материал на новое рассмотрение в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права.

В возражениях на апелляционное представление глава Горноводяновского сельского поселения просит определение оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

Разрешая заявленные требования администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района о предоставления отсрочки исполнения решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 19 мая 2021 года судья, руководствуясь ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) удовлетворил заявленные требования, предоставив заявителю отсрочку на срок 6 месяцев.

Нахожу данные выводы судьи районного суда ошибочными, постановленными с существенным нарушением норм процессуального права в виду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ, суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 вышеназванной статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.

Из материалов административного дела следует, что возникшие между прокурором Дубовского района Волгоградской области и администрацией Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области правоотношения рассмотрены Дубовским районным судом Волгоградской области в порядке главы 22 КАС РФ.

При этом заявление администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области об отсрочке исполнения решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года рассмотрено судом в порядке ГПК, без извещения лиц и без проведения судебного заседания.

Поскольку судом неверно определен вид судопроизводства, что повлекло нарушение норм процессуального права, определение Дубовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2021 года отменить.

Административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья:/подпись/ С.С. Сергеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка