Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6699/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-6699/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Багаутдиновой А.Р.,
Искандарова А.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Сидоровой И.Н.,
с участием прокурора Сафина А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ Крюкова Д.А. к Андрееву Д.П. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Андреева Д.П. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ Крюков Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Андрееву Д.П. об установлении административного надзора, обосновывая тем, что по приговору Кумертауского межрайонного суда РБ от 19 июля 2019 года Андреев Д.П. осужден по ... УК РФ, на основании ... УК РФ к ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Андреева Д.П. установлено наличие опасного рецидива преступлений. При этом ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 июля 2021 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения будет проживать по адресу: адрес.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Андреева Д.П., отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Срок административного надзора в отношении Андреева Д.П. определить на срок погашения судимости. Установить ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать Андреева Д.П. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2021 года постановлено: административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ Крюкова Д.А. к Андреева Д.П. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Андреева Д.П., дата года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет. Установить в отношении Андреева Д.П. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; запретить выезд за пределы городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел. Возложить на Андреева Д.П. обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе Андреев Д.П. просит изменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность выражает несогласие с установленным судом сроком административного надзора, просит снизить число явок в орган внутренних дел до 1 раза в месяц.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Кумертауского межрайонного суда РБ от 19 июля 2019 года Андреев Д.П. осужден по ... УК РФ, с назначением наказания на основании ... УК РФ в ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При этом в действиях Андреева Д.П. приговором Кумертауского межрайонного суда РБ от 19 июля 2019 года установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Совершенное Андреевым Д.П. преступление по приговору от 19.07.2019, по которому осужденный отбывает наказание отнесено к категории тяжких преступлений, по которым срок погашения судимости, установленный п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления администрации исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного Андреева Д.П. административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок погашения судимости в восемь лет.
Выводы суда соответствуют положениям части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.
Доводы жалобы о несогласии со сроком установленного судом административного надзора не состоятельны, поскольку приговором суда отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений в соответствии с п."а" ч. 1 ст. 63 УК РФ, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ определен вид рецидива - опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ судом обоснованно установлен административный надзор на срок погашения судимости, поскольку помимо того, что совершенное Андреевым Д.П. преступление отнесено к категории тяжких, оно совершено при опасном рецидиве преступлений.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о возложении на Андреева Д.П. обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что установленные в отношении административного ответчика данные ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Наличие у административного ответчика заболевания, требующего медицинского лечения в городе Уфа, а также желание трудоустройства в городе Уфа не свидетельствуют о незаконности выводов решения, поскольку не исключают возможности установления административного надзора за лицом, освобождаемым из места лишения свободы.
Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статья 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установленные судом административные ограничения являются соразмерными конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор был введен законодателем. При определении конкретных административных ограничений, суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Андреева Д.П.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева Д.П., - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий п/п Ф.Ф. Сафин
Судьи п/п А.Р. Багаутдинова
п/п А.Ф. Искандаров
Справка: судья 1-ой инстанции Байрашев А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
