Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-6695/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-6695/2021
25 августа 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Абрамчика И.М., Бутиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Бадиевой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1735/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска к Сухареву А.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам
по апелляционной жалобе Сухарева А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2021 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Сухарев А.В., являясь (данные изъяты), зарегистрированным с (дата изъята), имеет задолженность за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере (данные изъяты) руб. Требование об уплате задолженности и начисленных пени административным ответчиком не выполнено. Вынесенный мировым судьей 26 августа 2020 г. судебный приказ отменен 9 сентября 2020 г.
На основании изложенного Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее налоговый орган) просила суд взыскать с Сухарева А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере (данные изъяты) руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере (данные изъяты) руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Сухарев А.В. просит решение суда отменить, полагая, что судом неверно исчислен срок для подачи административного искового заявления, поскольку совокупный срок для обращения в суд за взысканием задолженности по обязательным платежам превышает шесть месяцев, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
В письменных возражениях налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика Сухарева А.В., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 354 рубля за расчетный 2019 год.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Сухарев А.В. (дата изъята) состоит на учете в налоговом органе в качестве (данные изъяты), следовательно, является плательщиком страховых взносов.
В адрес административного ответчика направлено требование (номер изъят) от 7 февраля 2020 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате страховых взносов до 3 марта 2020 г. - страховых взносов в пенсионный фонд (данные изъяты) руб., пени (данные изъяты) руб.
Требование направлено путем размещения в личном кабинете ответчика.
В установленный срок указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 19 августа 2020 г.
Выданный 26 августа 2020 г. мировым судьей судебный приказ (номер изъят), отменен 9 сентября 2019 г. в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 4 марта 2021 г., в то время как срок на обращение в суд с иском истекал 9 марта 2021 г.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год на выплату страховой пенсии в размере 26 345 руб., а также пени.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, поскольку, по мнению ответчика, срок для обращения с иском в суд срок истек 3 сентября 2020 г., не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 6 мая 2016 г., в КАС РФ внесены изменения, в частности с 6 мая 2016 г. статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями главы 11.1 КАС РФ рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций производится в порядке приказного производства.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что требование (номер изъят) от 7 февраля 2020 г. обязывает Сухарева А.В. в срок до 3 марта 2020 г. уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Вынесенный 26 августа 2020 г. в связи с неуплатой указанных сумм задолженности по страховым взносам судебный приказ отменен 9 сентября 2020 г. После отмены судебного приказа в суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 4 марта 2021 г., то есть в шестимесячный срок.
Таким образом, установленные сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюдены, равно как и соблюдены сроки на обращение в суд с настоящим иском.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья - председательствующий
Н.И. Медведева
Судьи
И.М. Абрамчик
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
