Решение Московского городского суда

 
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года Дело N 33а-6642/2022

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело N 2а-51/22 по административному иску ООО ИТЦ "Сканэкс" к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН УФССП России по Москве, УФССП России по адрес, заинтересованному лицу ИФНС России N 30 по адрес о приостановлении исполнительного производства, исполнения постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ООО ИТЦ "Сканэкс" обратилось в суд с административным иском к административному ответчикам о приостановлении исполнительного производства и приостановлении исполнения постановления судебного пристава о запрете по внесению изменению в ЕГРЮЛ.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН УФССП России по Москве фио находится исполнительное производство N 437779/21/77043-ИП от 25.02.2021г. в отношении ООО ИТЦ "СКАНЭКС", о взыскании налогов и сборов, включая пени, на сумму сумма, которое возбуждено на основании Акта N 987 от 24.02.2021г., выданного ИФНС N 30 по адрес по делу N 1730 от 24.02.2021г.

ИФНС России N 30 по адрес на основании решения от 19.12.2017 N 20-10/561 проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания и перечисления) по всем налогам и сборам за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.

По результатам выездной налоговой проверки Инспекцией составлен акт от 22.11.2018 N 20-10/655, дополнения к акту от 23.05.2019 N 20-10/655/1 и от 09.07.2019 г. N 20-10/655/2 и вынесено Решение, в соответствии с которым Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере сумма, также Обществу предложено уплатить недоимку в сумме сумма и начислены пени в сумме сумма.

Не согласившись с Решением Инспекции, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление. Решением Управления от 21.12.2020 N 21-10/198604@ Решение Инспекции оставлено без изменения. Считая решения Инспекции и Управления необоснованными, Общество обратилось с жалобой в Федеральную налоговую службу (далее - ФНС России).

11 марта 2021 ФНС России вынесла Решение по жалобе ООО ИТЦ "СКАНЭКС".

Своим решением ФНС России, руководствуясь ст. 140 НК РФ отменила Решение ИНФС N 30 по адрес от 26.02.2020г. N 20-10/922 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость сверх суммы налога на добавленную стоимость по расчетной ставке 18/118, а также пени и штрафа в соответствующей части.

Одновременно с этим ФНС России поручила УФНС России по адрес осуществить контроль за перерасчетом ИНФС N 30 по адрес налоговых обязательств ООО ИТЦ "СКАНЭКС" в течение пяти дней с даты получения Решения ФНС России.

На основании Решения ФНС 19.03.2021 г. Инспекция произвела перерасчет доначисленных сумм налога на добавленную стоимость, пени и штрафа, в результате которого сумма, подлежащая уплате составила сумма.

На основании письма ИНФС N 30 по адрес от 20.04.2021 г. N 23-07/10668С остаток задолженности составляет сумма.

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке требования об уплате доначисленных сумм, Инспекцией вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) и постановление от 24.02.2021 N 987 о взыскании содержащихся в требовании сумм налогов, пени и штрафа, на основании которых возбуждено исполнительное производство N 4357779/21/77043-ИП.

09 февраля 2021 года Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции N 20-10/922 от 26.02.2020 г. "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения". Возбуждено производство по делу N А40-24289/21. В настоящее время дело не рассмотрено.

До этого момента правомерность решения налогового органа и неразрывно связанного с ним исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, находится под сомнением, а правовая возможность исполнения требований исполнительного документа является неопределенной.

Приостановление исполнительного производства не нарушает баланс публичных интересов государства и частных интересов субъекта предпринимательской деятельности, а также обеспечивает соблюдение прав налогоплательщика на срок до принятия судебного акта в отношении правомерности доначисления налогов и сборов, взыскание которых осуществляется в рамках исполнительного производства N 437779/21/77043-ИП от 25.02.2021г.

Истец просит приостановить исполнительное производство, а также приостановить исполнение постановления о запретен по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении Общества.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в нем.

Представитель административного ответчика МОСП по ИПН УФССП по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил материалы исполнительного производства, а также отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, просил отказать, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по адрес в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заинтересованные лица ИФНС России N 30 по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили в иске отказать.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, выслушав позиции явившихся лиц, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 12 п. 1 Федерального Закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, на основании решения Инспекции от 19.12.2017 N 10/5617 проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО ИТЦ "Сканэкс" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По результатам выездной налоговой проверки Инспекцией составлен акт выездной налоговой проверки от 22.1 1.2018 N 20-10/655.

При рассмотрении в присутствии представителей Общества материалов выездной налоговой проверки (акт налоговой проверки от 22.11.2018 N 20- 10/655, дополнений к акту налоговой проверки от 23.05.2019 N 20-10/655/1, от 09.07.2019 N 20-10/655/2), письменных возражений Заявителя и дополнений к ним Инспекцией вынесено решение от 26.02.2020 N 20-10/922 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа, предусмотренного пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), в размере сумма, начислен налог на добавленную стоимость в размере сумма и пени в сумме сумма.

Не согласившись с решением Инспекции от 26.02.2020 N 20-10/922, ООО ИТЦ "Сканэкс" в порядке, предусмотренном статьей 139.1 НК РФ, обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган, по результатам рассмотрения которой решением УФНС России по адрес от 08.12.2020 N 21-10/1898 84@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Также Общество, не согласившись с решением УФНС России по адрес от 08.12.2020 N 21-10/189884@ и решением Инспекции от 26.02.2020 N 20-10/922, обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган, по результатам рассмотрения которой решением Федеральной налоговой службы России от 11.03.2021 N КЧ-4-9/3123@ жалоба Общества частично удовлетворена.

С учетом решения Федеральной налоговой службы России от 11.03.2021 N КЧ-4-9/3123@ Инспекцией произведен перерасчет сумм налога на добавленную стоимость, пеней и штрафа. Таким образом, Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма, доначислен налог на добавленную стоимость в сумме сумма, а также начислены пеней в сумме сумма.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Абзацем 1 п. 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с абзацем 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу 2 п. 6 ст. 69 НК РФ форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

28.12.2020 Инспекций в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи направлено требование об уплате налога, пени и штрафа N 29367 со сроком исполнения 02.02.2021. В установленный срок налогоплательщик требование не исполнил.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Инспекций в адрес Общества выставлены решения от 12.02.2021 N 373, от 23.02.2021 N 878 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств и направлены в банковские организации.

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса.

Абзацем 2 п. 1 ст. 47 НК РФ установлено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Кодекса.

Инспекций в адрес Общества выставлено постановление от 24.02.2021 N 987 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, направленный в службу судебных приставов для дальнейшего принудительного исполнения.

Вышеуказанный документ в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам и, в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем 25.02.2021г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 4357779/21/77043-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Почтой России. Согласно уведомлению Почты России копия постановления получена должником 11.03.2021г.

25.02.2021г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор по Москве, ФНС, а так же кредитные организации. Исходя из полученных ответов установлено, что должник не является собственником недвижимого имущества и транспортных средств.

19.03.2021 в МОСП по ИПН поступило ходатайство должника о приостановлении исполнительного производства. В удовлетворении ходатайства отказано в полном объеме. Ввиду обстоятельств, на которые ссылается должник, приостановление исполнительного производства возможно только на основании решения суда.

23.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

11.06.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах/вкладах в банках и иных финансово-кредитных организациях. Денежные средства на депозитный счет МОСП по ИПН на основании указанных постановлений не поступали.

Остаток основного долга по исполнительному производству составляет сумма (на основании полученных уведомлений взыскателя о частичном погашении задолженности.)

В производстве Арбитражного суда адрес находится дело N А40-24289/21-75-561 по заявлению ООО ИТЦ "Сканэкс" к Инспекции и УФНС России по адрес о признании недействительным решения Инспекции от 26.02.2020 N 20-10/922 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не рассмотрено по существу.

В рамках рассмотрения дела А40-24289/21-75- 561 по заявлению ООО ИТЦ "Сканэкс" к Инспекции и УФНС России по адрес о признании недействительным решения Инспекции от 26.02.2020 N 20-10/922 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Общество при подаче заявления ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в виде запрещения Инспекции совершать действия по бесспорному взысканию задолженности, образовавшейся в виду вынесения решения Инспекции от 26.02.2020 N 20-10/922.

Арбитражный суд адрес не нашел оснований для удовлетворения данного ходатайства Общества в виду непредставления доказательств возможности причинения значительного ущерба, доказательств того, что приостановление действия решения нарушит баланс интересов Заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также не повлечет утрату возможности исполнения оспариваемого решения при отказе в удовлетворении требований Общества, о чем вынесено определение об отказе в принятии обеспечительных мер от 10.02.2021.