Определение Приморского краевого суда

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33а-6630/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Туктамышева О.В. рассмотрев частную жалобу Шишовой Марии Юрьевны на определение Советского районного суда г.Владивостока от 20 апреля 2021 года, которым апелляционная жалоба Шишовой М.Ю. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 02 марта 2021 года возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении,

установила:

решением Советского районного суда г.Владивостока от 02 марта 2021 года исковые требования Шишовой М.Ю. к администрации города Владивостока о признании незаконным в части распоряжения N-р "Об утверждении протокола заседания комиссии по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек и переносу иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ N", возложении обязанности оставлены без удовлетворения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца в Советский районный суд <адрес> поступила апелляционная жалоба на указанное выше решение суда, направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с истечением срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Не согласившись с таким определением, Шишовой М.Ю. подана частная жалоба, в которой просит определение отменить как незаконное и необоснованное.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 1 части 3 статьи 301 КАС РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Суд первой инстанции, возвращая апелляционную жалобу Шишовой М.Ю., исходил из того, что срок апелляционного обжалования решения суда окончился ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока обжалования, и при этом с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Шишова М.Ю. не обращалась.

Статьей 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу статьи 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что если иное не предусмотрено Кодексом, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (часть 3 статьи 92, статьи 177, 186, 298 КАС РФ).

Применительно к данному делу мотивированное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, течение срока на апелляционное обжалование начиналось ДД.ММ.ГГГГ и заканчивалось ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что жалоба направлена ДД.ММ.ГГГГ оснований для вывода о пропуске срока на апелляционное обжалование решения суда не имелось.

Кроме того, учитывая, что последний день срока выпадал на выходной день, окончание срока на подачу апелляционной жалобы приходилось на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, апелляционная жалоба подана Шишовой М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ (поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ), то есть в установленный законом срок, в связи с чем основания для ее возврата по пункту 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсутствовали.

Поскольку выводы суда первой инстанции о пропуске Шишовой М.Ю. срока на подачу апелляционной жалобы противоречат приведенным положениям закона и обстоятельствам дела, определение районного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 315, 316 КАС РФ, судья

определила:

определение судьи Советского районного суда г.Владивостока от 20 апреля 2021 года о возвращении апелляционной жалобы Шишовой Марии Юрьевны отменить. Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья О.В. Туктамышева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка