Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-6606/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-6606/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Зацепина Е.М.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
с участием прокурора Костиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Макарова С. М. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июля 2021 года по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении Макарова С. М..
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Макарова С.М., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГ, административного надзора сроком на 8 лет, установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны), запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.), запрещения выезда за пределы территории Алтайского края.
В обоснование требований указал, что приговором <...> районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Макаров С.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. "а, б" ч.2 ст. 158, п. "а" ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; приговором <...> районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Макаров С.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч.2 ст. 158, п. "а" ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учётом приговора от ДД.ММ.ГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (начало срока ДД.ММ.ГГ, конец срока ДД.ММ.ГГ). При назначении Макарову С.М. наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июля 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворено частично. В отношении Макарова С.М. установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю отказано.
В апелляционной жалобе Макаров С.М. просит решение суда изменить, снизить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц, исключить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в обоснование ссылаясь на немотивированность решения суда в части установления ему административных ограничений.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора города Рубцовска М.Н.Я. просит об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав заключение прокурора Костиной А.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив административное дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 2 статьи 3 данного Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из приведенной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобождаемых (освобожденных) из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <...> районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Макаров С.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. "а, б" ч.2 ст. 158, п. "а" ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; приговором <...> районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Макаров С.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч.2 ст. 158, п. "а" ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учётом приговора от ДД.ММ.ГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (начало срока ДД.ММ.ГГ, конец срока ДД.ММ.ГГ). При назначении Макарову С.М. наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая требования ФКУ ИК N 9 УФСИН России по Алтайскому краю, суд правильно применил нормы действующего законодательства и установил в отношении Макарова С.М., освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Вопреки доводам жалобы административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., установлены судом в соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Макарова С.М., соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления в ночное время (по приговору от ДД.ММ.ГГ), данным о личности Макарова С.М. Выводы суда в этой части обоснованы, доказательств невозможности исполнения Макаровым С.М. решения суда в части установленных ограничений не имеется, в связи с чем, жалоба Макарова С.М. удовлетворению не подлежит.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).
Таким образом, доводы жалобы Макарова С.М. являются несостоятельными.
В связи с изложенным решение суда отмене либо изменению не подлежит, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова С. М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
