Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33а-6603/2021

г. Нижний Новгород 09 июня 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Есыревой Е.В.,

судей: Сильновой Н.Г., Гущевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сильновой Н.Г. в порядке апелляционного производства административное дело

по апелляционной жалобе Тарариной К.В. на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 01 февраля 2021 года

по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 6 по Нижегородской области к Тарариной Кристине Валерьевне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Тарариной К.В. задолженности в размере <данные изъяты>, из них:

- налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>,

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>,

- пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>,

- земельный налог в размере <данные изъяты>,

- пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>

В обоснование административных требований указано, что в собственности Тарариной К.В. находятся нежилые здания, земельные участки, в связи с чем она является плательщиком соответствующих налогов. Налог на имущество физических лиц за 2017-2018 годы в общей сумме <данные изъяты> Тарариной К.В. не уплачен, на основании чего начислены пени; земельный налог за 2018 год в сумме <данные изъяты> был уплачен позже установленного законодательством срока, в связи с чем начислены пени в размере <данные изъяты>; земельный налог в сумме <данные изъяты> был уплачен позже установленного законодательством срока, поэтому начислены пени в размере <данные изъяты>

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тарариной К.В. задолженности. 27 мая 2020 года мировым судьей судебный приказ был выдан, но 09 июня 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями - отменен. В связи с чем административный истец обратился с административным иском в Приокский районный суд г. Нижний Новгород (л.д. 5-7).

Решением Приокского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 6 по Нижегородской области удовлетворены; с Тарариной Кристины Валерьевны в пользу Межрайонной ИФНС России N 6 по Нижегородской области взыскана задолженность по налоговым обязательствам в размере <данные изъяты>, в том числе: налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, земельный налог в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> Также с Тарариной К.В. взыскана в местный бюджет госпошлина в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе Тарарина К.В. просит отменить решение Приокского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2021 года, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым оставить административное исковое заявление без удовлетворения. Административный ответчик считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В пояснениях и дополнительных пояснениях, представленных по доводам апелляционной жалобы, Межрайонная ИФНС России N 6 по Нижегородской области просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, указав, что все доказательства изучены судом в полном объеме, им дана правомерная оценка, нормы материального и процессуального права не нарушены. Также Инспекция просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 КАС РФ, в суд не направили.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налог на имущество физических лиц, его размеры, порядок и сроки уплаты устанавливается главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 399-409).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогов на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость недвижимого имущества (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог, его размеры, порядок и сроки уплаты устанавливается главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 387-398).

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статьям 393, 397 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 1, 2, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Тарарина К.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как у нее в собственности находится:

магазин, расположенный [адрес], дата регистрации владения 21.12.2016 года;

нежилое здание, расположенное [адрес], дата регистрации владения 18.10.2017 года.

За 2017, 2018 года административному ответчику начислен налог на имущество за:

магазин, расположенный [адрес], дата регистрации владения 21.12.2016 года в размере <данные изъяты> (за 2017 год) и <данные изъяты> (за 2018 год);

нежилое здание, расположенное [адрес], дата регистрации владения 18.10.2017 года в размере <данные изъяты> (за 2017 год) и <данные изъяты> (за 2018 год).

30.07.2019 года в адрес ответчика направлено налоговое уведомление [номер] от 10.07.2019 года, в том числе об уплате налога на имущество в в вышеуказанных суммах, со сроком исполнения до 02.12.2019 (л.д. 15-17,24).

Также установлено, что налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за нежилое здание, расположенное [адрес], дата регистрации владения 18.10.2017 года, за 2017 год в размере доплаты на сумму <данные изъяты>

В этой связи в адрес ответчика направлено налоговое уведомление [номер] от 08.11.2019 года об уплате суммы <данные изъяты>, со сроком исполнения до 16.01.2019 года (л.д. 18,24).

Таким образом, административному ответчику начислен налог на имущество в общей сумме <данные изъяты>.

В установленный срок налог на имущество не был уплачен, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> за период с 03.12.2019 года по 25.12.2019 года (л.д. 20) и в размере <данные изъяты> за период с 17.01.2020 года по 03.02.2020 года (л.д. 22), на общую сумму <данные изъяты>.

Поскольку административным ответчиком налоговые уведомления исполнены не были, налоговый орган в адрес ответчика выставил:

требование от 26.12.2019 года [номер] об уплате недоимки по налогу на имущество в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>, со сроком исполнения до 11.02.2020 (л.д. 19,24);

требование от 04.02.2020 года [номер] об уплате недоимки по налогу на имущество в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, со сроком исполнения до 23.03.2020 (л.д. 21, 23,24).

Однако требования об уплате задолженности по налогу на имущество административным ответчиком оставлены без исполнения.

Кроме того, установлено, что административный ответчик является плательщиком земельного налога на имущество физических лиц, так как у нее в собственности находится:

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], дата регистрации владения 18.10.2017 года;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], дата регистрации владения 31.08.2018 года;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], дата регистрации владения 08.05.2013 года, дата прекращения владения 08.11.2018 года;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], дата регистрации владения 25.07.2013 года, дата прекращения владения 31.08.2018 года.

За 2018 год административному ответчику начислен земельный налог за:

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], за 8 месяцев 2018 года, в размере <данные изъяты>;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], за 10 месяцев 2018 года, в размере <данные изъяты>;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], за 4 месяца 2018 года, в размере <данные изъяты>;

земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный [адрес], за 12 месяцев 2018 года, в размере <данные изъяты> (л.д.15).

30.07.2019 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление [номер] от 10.07.2019 года об уплате в том числе земельного налога в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до 02.12.2019 (л.д. 15-17,24).