Дата принятия: 23 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6555/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2021 года Дело N 33а-6555/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Трошина С.А.,
судей Сафиной М.М., Гафиятуллина Ш.Ш.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,
при рассмотрении в открытом судебном заседании по докладу судьи
Трошина С.А. административного дела по апелляционной жалобе Шамсиева Избарта Шарафовича на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 5 октября 2020 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 11 февраля 2021 года и дополнительного решения от 11 февраля 2021 года постановлено:
"административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Татарстан к Шамсиеву Избарту Шарафовичу о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц удовлетворить.
Взыскать с Шамсиева Избарта Шарафовича, проживающего по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Татарстан задолженность в сумме 24432 рублей 37 копеек за 2018 год, из них: по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ штраф (КБК 18210102020013000110) в размере 1000 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (КБК 18210202103081013160) в размере 4088 рублей 03 копеек, пени (КБК 18210202103082013160) в размере 61 рублей 15 копеек, штраф (КБК 18210202103093013160) в размере 76 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (КБК 18210202140061110160) в размере 18581 рублей 24 копеек, пени (КБК 18210202140062110160) в размере 277 рублей 95 копеек, штраф (КБК 18210202140063010160) в размере 348 рублей".
Взыскать с Шамсиева Избарта Шарафовича в доход бюджета "Актанышский муниципальный район Республики Татарстан" государственную пошлину в размере 932 рублей 97 копеек",
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Татарстан (далее по тексту - МРИ ФНС России N 9 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ШамсиевуИ.Ш. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафов.
В обоснование заявленных требований указано, что Шамсиев И.Ш. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 9 августа 2017 года по 12 сентября 2018 года, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.
Однако, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Шамсиевым И.Ш. не исполнена и образовалась задолженность за 2018 год в размере 22669 рублей 27 копеек.
Шамсиев И.Ш. несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 2018 год. Первичный расчет был предоставлен 19 марта 2019 года. Страховые взносы за 2018 год в размере 22669 рублей 50 копеек не уплачены, сумма штрафа за 2018 год составила 9035 рублей.
В связи с несвоевременным погашением задолженности ШамсиевуИ.Ш. были начислены пени в размере 63,36 рублей.
В адрес административного ответчика Шамсиева И.Ш. были направлены требования об уплате недоимки и пени от 14 февраля 2019 года N 13956, от 2 сентября 2019 года N 67520, которые не исполнены.
22 января 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с Шамсиева И.Ш. в пользу МРИ ФНС N 9 по Республике Татарстан задолженности на общую сумму 24432 рублей 37 копеек, который 12 февраля 2020 года определением мирового судьи был отменен.
На этом основании МРИ ФНС N 9 по Республике Татарстан просит суд взыскать с Шамсиева И.Ш. задолженность по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации штраф в размере 1000 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4088 рублей 03 копеек, пени в размере 61 рублей 15 копеек, штраф в размере 76 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 18581 рублей 24 копеек, пени в размере 277 рублей 95 копеек, штраф в размере 348 рублей.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
С решением суда не согласился Шамсиев И.Ш., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и вынесенного без учета всех обстоятельств.
Между тем, административное дело не может быть рассмотрено апелляционной инстанцией по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за конкретный налоговый период неуплаты налога. Следовательно, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении требований налогового органа о взыскании пеней, являются не только размер задолженности, но и период ее образования, а также на какую налоговую задолженность начислены пени.
Из материалов дела следует, что, обращаясь с административным исковым заявлением, налоговый орган просил суд взыскать с ШамсиеваИ.Ш. пени, представив соответствующий расчет, в котором указал период их начисления и количество дней просрочки уплаты страховых взносов.
Из резолютивной части решения и дополнительного решения Актанышского районного суда Республики Татарстан усматривается, что суд первой инстанции взыскал с Шамсиева И.Ш. пени в соответствующем размере, не указав период, за который они начислены, а также не указал, за несвоевременную уплату за какой год и каких именно страховых взносов взысканы пени.
Также, взыскав с Шамсиева И.Ш. штрафные санкции в размере 1000 рублей, 76 рублей и 348 рублей, суд в резолютивной части решения и дополнительного решения не указал, за неисполнение какой именно обязанности взысканы штрафные санкции, в то время как правовая природа штрафных санкций указана в решениях о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 3 декабря 2018 года и от 2 июля 2019 года.
Указанный недостаток приводит к правовой неопределенности принятого судом решения, что свидетельствует о нерассмотрении судом всех заявленных требований, подлежащий устранению судом первой инстанции путем совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия обращает внимание, также, на то обстоятельство, что суд сослался в решении на расчет размера страховых взносов в ФОМС за 2018 года, который составляет 4088 рублей (5840 рублей/12 месяцевХ8 месяцев+5840/12/30Х12=4088 рублей), а взыскал с административного ответчика 4088 рублей 03 копейки. Поэтому, если указанная в резолютивной части решения ко взысканию сумма в размере 4088 рублей 03 копейки является опиской, ее необходимо исправить в порядке, предусмотренном статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кроме того, во вводной части дополнительного решения от 11 февраля 2021 года допущена описка в номере административного дела, которую суду первой инстанции надлежит исправить в порядке, предусмотренном статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В связи с этим, апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу с направлением административного дела в Актанышский районный суд Республики Татарстан для выполнения требований процессуального закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 177, пунктом 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Шамсиева Избарта Шарафовича на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 5 октября 2020 года оставить без рассмотрения по существу, направить административное дело в Актанышский районный суд Республики Татарстан для выполнения требований процессуального закона.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 4 мая 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
