Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6528/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-6528/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Абрамова Д.М.,
судей: Яковлевой Э.Р., Последова А.Ю.,
при секретаре Горбатько А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Алексеева А.А. к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Александриной Е.Ю., Аксайскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО "ЭОС", об оспаривании действий судебного пристава, по апелляционной жалобе Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Э.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
Алексеев А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Александриной Е.Ю., Аксайскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава.
Административный истец ссылался на то, что в производстве Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 4 Аксайского судебного района Ростовской области в отношении должника Черевичникова (Алексеева) А.А. о взыскании задолженности в размере 102133,39 руб. в пользу ООО "ЭОС".
В адрес административного ответчика Аксайского РОСП Алексеевым А.А. заказным письмом направлено заявление об окончании исполнительного производства, с приложением копии определения мирового судьи от 04 июня 2020 года об отмене судебного приказа.
По отчету об отслеживании почтовых отправлений почтовая корреспонденция получена административным ответчиком 22 октября 2020 года.
Требования, указанные в заявлении, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок не удовлетворены.
Административный истец, считая свои права нарушенными, просил суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП по Ростовской области Александриной Е.Ю., выраженное в несвоевременном вынесении постановления в удовлетворении или отказе в об удовлетворении заявления Алексеева А.А.; обязать судебного пристава-исполнителя Александрину Е.Ю. устранить допущенное нарушение, путем прекращения исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.2 ст.43 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве".
Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2021 года исковые требования Алексеева А.А. удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления об окончании исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа. В удовлетворении остальной части иска - отказано.
В апелляционной жалобе административный ответчик - Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на отсутствие нарушения прав и интересов административного истца.
Алексеевым А.А. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых административный истец просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель административного истца - Пономаренко Г.А., действующая на основании доверенности, которая просила в удовлетворении жалобы отказать.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Александриной Е.Ю., представителей Аксайского районного отдела УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, ООО "ЭОС", извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Как следует из материалов дела, 01 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области на основании судебного приказа N 2-542/2019/4 от 25 апреля 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка N 4 Аксайского судебного района Ростовской области, о взыскании с должника Черевичникова (Алексеева) А.А. в пользу взыскателя - ООО "ЭОС" задолженности в размере 102133,39 рублей, возбуждено исполнительное производство N 53239/19/61034-ИП.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Аксайского судебного района Ростовской области от 04 июня 2020 года судебный приказ N 2-542/2019/4 от 25 апреля 2019 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника.
16 октября 2020 года административным истцом в адрес административного ответчика Аксайского РОСП было направлено заказное письмо с заявлением об окончании исполнительного производства с приложением копии определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с данными отчета об отслеживании почтового отправления почтовый конверт административным ответчиком получен 22 октября 2020 года.
Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства N 116168/20/61034-ИП (53239/19/61034-ИП), постановление о прекращении исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области 28 декабря 2020 года (л.д. 32).
С учетом изложенных обстоятельств, удовлетворяя заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что постановление о прекращении исполнительного производства вынесено с нарушением установленных законом сроков. Рассматривая требования о понуждении административного ответчика выполнить действия, направленные на восстановление нарушенного права и отказывая в этой части требований, суд обоснованно учел, что административным ответчиком постановление о прекращении исполнительного производства в настоящее время принято.
Выводы суда являются мотивированными, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, нормы материального права судом применены верно.
Доводы Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области о том, что права административного истца не нарушены, основаны на неверном толковании и ошибочном понимании закона, задач исполнительного производства, целей административного судопроизводства, противоречат фактическим обстоятельствам, установленным по делу.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.
При таком положении оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам,
определила:
решение Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Д.М. Абрамов
Судьи: Э.Р. Яковлева
А.Ю. Последов
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 апреля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
