Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-6523/2021
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-6523/2021
Архангельский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Калашниковой А.В., рассмотрев частную жалобу благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2021 года,
установил:
благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Министерства образования и науки Архангельской области, Министра образования и науки Архангельской области, выразившегося в нарушении срока принятия решения и ответа на предложение организатора добровольческой деятельности.
Определением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 31 августа 2021 года устранить указанные в резолютивной части определения недостатки, а именно: представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном законом размере.
В частной жалобе благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" ставит вопрос об отмене данного определения, ссылаясь на его незаконность. Указывает на отсутствие у организации обязанности по уплате государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, так как оно подано в защиту прав и законных интересов детей.
В силу части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьей единолично.
Изучив представленные материалы, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения судьи в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 названного кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Пункт 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что, если иное не установлено данным кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Таких документов одновременно с административным иском благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" не представило, в связи с чем судья правомерно оставил административное исковое заявление без движения, установив разумный срок для устранения выявленных недостатков.
Ссылка подателя частной жалобы на наличие предусмотренных частью 5 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для освобождения его от обязанности по несению судебных расходов судом апелляционной инстанции отклоняется.
В силу частей 1 и 2 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, названным кодексом и другими федеральными законами, организации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Вопреки доводам жалобы, действующее законодательство Российской Федерации, в том числе, Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", не содержат норм, предусматривающих право благотворительных или молодежных общественных объединений на обращение в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращение организатора добровольческой деятельности благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности", на нарушение срока рассмотрения которого ссылается административный истец в обоснование заявленного требования, касается организационных вопросов его деятельности, связано с проведением организацией благотворительного мероприятия, в связи с чем утверждение подателя жалобы о том, что административный иск преследует цели, указанные в пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", несостоятельно.
С учетом изложенного, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Руководствуясь частью 6 статьи 29, статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2021 года оставить без изменения, частную жалобу благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший определение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка