Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33а-651/2021

город Ставрополь 11 мая 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,судей Болотовой Е.А., Строчкиной Е.А.,с участием секретаря Матвиенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Момотовой М.А. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 13.02.2020 по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя к Момотовой М.А. о взыскании задолженности по налогам,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

установила:

ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя обратилась в суд с административным исковым заявлением к Момотовой М.А., в котором просила суд взыскать с Момотовой М.А. задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 5 280 рублей, пени в размере 608,80 рублей.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 13.02.2020 административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя удовлетворены. Кроме того, с Момотовой М.А. в доход муниципального образования г.Ставрополя взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Момотова М.А. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением. Кроме того, указывает, что суд первой инстанции ненадлежащим образом известил ее о дате, времени и месте судебного разбирательства, а также не направил копии процессуальных документов.

Относительно доводов апелляционной жалобы ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя представлены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя по доверенности Попову Т.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Момотова М.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя, является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, Момотова М.А. являлась собственником транспортного средства ДОДЖ КАЛИБЕР SXT, государственный регистрационный знак N. Дата регистрации права собственности на указанное транспортное средство - 27.09.2014, дата прекращения права собственности - 03.12.2016.

Налоговым органом на указанное транспортное средство начислен транспортный налог за 2016 год в размере 5 280 рублей.

В связи с тем, что в установленные законом сроки задолженность по уплате транспортного налога Момотовой М.А. не исполнена, налоговым органом начислены пени в размере 608,80 рублей.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя в адрес Момотовой М.А. выставлены требования об уплате задолженности от 25.11.2017 N 15964, от 08.12.2017 N 20510, однако, в установленный срок задолженность по уплате налога Момотовой М.А. не погашена.

19.04.2019 мировым судьей судебного участка N 2 Ленинского района г.Ставрополя вынесен судебный приказ N 2а-120-21-477/2019 о взыскании с Момотовой М.А. задолженности по обязательным платежам.

17.10.2019 определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Ставрополя, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г.Ставрополя, судебный приказ от 19.04.2019 N 2а-120-21-477/2019 отменен.

С административным исковым заявлением ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя обратилась в суд 13.01.2020.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 части 1 статьи 23 НК РФ).

В силу абзацев 1, 3 части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно абзацу 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 N 52-кз "О транспортном налоге" определены ставки налога и срок его уплаты.

Абзацем 1 абзацу 1 статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 НК РФ).

Частью 1 и абзацем 1 части 2 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, если иное не предусмотрено частью 3.1 статьи 362 НК РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 НК РФ.

В силу части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно абзацам 1, 2 части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

В силу части 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Частью 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (абзац 1 части 4 статьи 75 НК РФ).

Абзацем 1 части 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (абзац 1 части 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что налоговым органом не пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 НК РФ, исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика, и неоплаченной на момент выставления, расчет, представленный налоговым органом, проверен и является арифметически верным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, судебная коллегия исходит из того, что 17.10.2019 определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Ставрополя, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г.Ставрополя, судебный приказ от 19.04.2019 N 2а-120-21-477/2019 отменен, а с административным исковым заявлением ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя обратилась в суд 13.01.2020, то есть в установленный абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции ненадлежащим образом известил административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, являются несостоятельными, поскольку согласно почтовому идентификатору N административному ответчику направлялось извещение о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 13.02.2021, которое возвращено в суд с пометкой "за истечением срока хранения" (л.д.40).

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить указанное почтовое отправление, административным ответчиком не представлено.

Утверждения административного ответчика о том, что суд первой инстанции не направил копии процессуальных документов, опровергаются материалами дела, из которых следует, что копии определения суда от 16.01.2020 о принятии административного искового заявления к производству суда, а также административного искового заявления с приложенными документами направлялись судом первой инстанции в адрес административного ответчика, что подтверждается почтовым идентификатором N (л.д. 30, 37-38).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 13.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в течение 6 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка