Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6495/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-6495/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей: Богатых О.П., Утемишевой А.Р.,
при секретаре Соловьевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области к Лысюку Евгению Сергеевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, по апелляционной жалобе Лысюка Е.С. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Богатых О.П., судебная коллегия по административным делам,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 12 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Лысюку Е.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
В обоснование требований административного иска налоговый орган указал, что Лысюк Е.С. в налогооблагаемый период являлся собственником транспортных средств: моторной лодки, государственный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Ауди Q7, государственный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а значит плательщиком транспортного налога.
В установленный законом срок, Лысюк Е.С. не выполнил свою обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2017 годы, в связи с чем ему направлено требование N 21538 по состоянию на 6 февраля 2020 года об уплате транспортного налога в сумме 105225 руб., пени в сумме 482,28 руб., которое не исполнено.
22 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ N 2а-1-1163/2020 о взыскании с Лысюка Е.С. задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, пени, а также государственной пошлины, который определением мирового судьи от 10 июля 2020 года отменен на основании заявления Лысюка Е.С.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция просила суд взыскать с Лысюка Е.С. задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы по сроку уплаты 14 января 2020 года в сумме 105225 руб., пени в сумме 482,28 руб.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 января 2021 года требования административного иска МИФНС России N 12 по Ростовской области удовлетворены.
Суд взыскал с Лысюка Е.С. в пользу МИФНС России N 12 по Ростовской области задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы по сроку уплаты 14 января 2020 года в размере 105225 руб., пени по транспортному налогу в размере 482,28 руб.
С Лысюка Е.С. также была взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3314,14 руб.
В своей апелляционной жалобе Лысюк Е.С. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований административного иска.
Лысюк Е.С. ссылается на процессуальные нарушения, поскольку он не был надлежащим образом извещен о слушании дела в суде первой инстанции.
Заявитель жалобы также указывает на то, что инспекцией не представлен подробный арифметический расчет.
Лысюк Е.С. считает, что налоговым органом направлено требование об уплате налога за период, превышающий более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Кроме того, обращает внимание на то, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2020 года с него уже была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017, 2018 годы.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России N 12 по Ростовской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 12 по Ростовской области - Рудь Д.А. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного ответчика Лысюка Е.С., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя административного ответчика, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии безусловных оснований, предусмотренных положениями п.2 ч.1 ст. 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 96 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение, посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии с ч. 3 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела усматривается, что в отсутствие административного ответчика Лысюка Е.С., а также административного истца МИФНС России N 12 по Ростовской области в судебном заседании, назначенном на 26 января 2021 года, административное дело рассмотрено по существу.
Вместе с тем, сведения о надлежащем извещении Лысюка Е.С. о судебном заседании, назначенном на 26 января 2021 года в 11 часов 00 минут, в материалах дела отсутствуют. В деле имеется конверт, вернувшийся в суд за истечением срока хранения (л.д.23).
Иных способов известить Лысюка Е.С. о дне и времени слушания административного дела, в том числе путем повторного извещения по месту регистрации административного ответчика, городской суд не предпринимал.
Таким образом, доказательств надлежащего извещения Лысюка Е.С. о судебном разбирательстве 26 января 2021 года в материалах дела не содержится, что свидетельствует о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, не извещенного о месте и времени проведения судебного заседания.
Неизвещение административного ответчика о времени и месте слушания дела судом первой инстанции лишило его возможности участвовать в судебном заседании и представлять доказательства по административному иску и таким образом, повлекло нарушение его конституционных прав на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Учитывая установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для безусловной отмены постановленного по делу решения суда (п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС Российской Федерации) и направления административного дела в Шахтинский городской суд Ростовской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку доводам апелляционной жалобы и всем имеющимся в материалах дела доказательствам в совокупности с объяснениями сторон и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 января 2021 года отменить.
Административное дело направить в Шахтинский городской суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2021.
Председательствующий: Москаленко Ю.М.
Судьи: Богатых О.П.
Утемишева А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
