Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33а-6448/2021

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Шмидт Т.Е.,

судей Черняевой Л.В., Домниной А.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области к Горшениной А.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по апелляционной жалобе Горшениной А.С. на решение Заводского районного суда города Саратова от 20 апреля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Черняевой Л.В., изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших на неё возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений просила взыскать с Горшениной А.С. задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 4029 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, за которую Горшениной А.С. не оплачен налог на имущество физических лиц за 2018 год. Кроме того, административному ответчику в налоговом периоде 2018 года принадлежало транспортное средство Рено Лагуна, государственный регистрационный номер N. Транспортный налог за указанный период Горшениной А.С. также не оплачен. Административному ответчику через личный кабинет сайта "Госуслуги" было направлено требование N 38046 по состоянию на 17 декабря 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 4176 рублей и транспортного налога в сумме 3600 рублей со сроком исполнения до 04 февраля 2020 года, которое было оставлено без исполнения. На основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка N 5 Заводского района город Саратова 27 июля 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Горшениной А.С. в пользу инспекции недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 4029 рублей и транспортному налогу в сумме 3284 рубля. Определением от 23 октября 2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным административным иском о взыскании с Горшениной А.С. задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 4029 рублей и транспортному налогу в сумме 3284 рубля. В ходе судебного разбирательства инспекция уточнила административные исковые требования в связи с погашением Горшениной А.С. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3284 рубля и просила взыскать с налогоплательщика задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 4029 рублей.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 20 апреля 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Горшенина А.С. выражает несогласие с вынесенным судебным решением, которое находит незаконным. В доводах жалобы указывает, что не получала от налогового органа налогового уведомления, требования а также копии административного искового заявления. Также указывает, что судом в оспариваемом решении не учтена оплата Горшениной А.С. налогов 06 апреля 2021 года в сумме 3600 рублей, 20 апреля 2021 года в сумме 4 176 рублей.

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, об отложении его рассмотрения ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи (пункт 2).

Согласно положениям статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 1).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3).

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Порядок определения налоговой базы был регламентирован статьей 402 НК РФ (в ранее действовавшей редакции), согласно которой налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса (абзац 3 пункта 1).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статья 406 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

На территории Саратовской области с 2018 года для расчета налоговой базы объектов недвижимого имущества применяется его кадастровая стоимость.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговым органом Горшениной А.С. начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в налоговом уведомлении N 27330198 от 10 июля 2019 года со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года в сумме 4176 рублей (л.д. 13) в отношении объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>

В указанный в налоговом уведомлении срок данный налог не был уплачен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога N 38046 со сроком уплаты до 04 февраля 2020 года выставлено налоговым органом 17 декабря 2019 года (л.д. 8).

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств.

В соответствии пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанный срок соблюден, судебный приказ о взыскании данного налога мировым судьей судебного участка N 5 Заводского района города Саратова вынесен 27 июля 2020 года.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Определение об отмене судебного приказа вынесено указанным выше мировым судьей 23 октября 2020 года, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 16 февраля 2021 года, то есть в пределах установленного законом срока обращения в суд.

В ходе судебного разбирательства Горшениной А.С. произведена частичная оплата задолженности по налогам (20 февраля 2020 года в общей сумме 7 776 рублей, 06 апреля 2021 года в сумме 3600 рублей).

Согласно пояснениям налогового органа в связи с тем, что Горшениной А.С. были неверно заполнены поля в платёжных документах, оплаченная ею сумма налогов зачлась в хронологическом порядке в ранее образовавшуюся задолженность по налогу за 2017 год в сумме 4176 рублей, остальная часть оплаченной суммы зачлась в погашение задолженности за 2018 год, в связи с чем административным истцом 07 апреля 2021 года подано заявление об уменьшении размера административных исковых требований и взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 4029 рублей. Поступившие от налогоплательщика 20 апреля 2021 года денежные средства в размере 4176 рублей были зачтены в погашение налога на имущество за 2019 год, поскольку налогоплательщиком неверно заполнены поля в платежных поручениях в нарушение приказа Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с Горшениной А.С. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4029 рублей, правомерно удовлетворив заявленные требования.

Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае, в том числе исходя из доводов жалобы, согласно закону отсутствуют. В силу положений статей 59 - 62, 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Вопреки доводам жалобы налоговое уведомление N 27330198 от 10 июля 2019 года за 2018 год направлено административному ответчику в электронной форме через личный кабинет сайта "Госуслуги", что подтверждается скриншотом с программного комплекса "АИС Налог-3" (л.д. 15); налоговое требование N 38046 от 17 декабря 2019 года получено административным ответчиком через личный кабинет сайта "Госуслуги" 21 января 2020 года (л.д. 14); копия административного искового заявления направлена в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией 15 февраля 2021 года (РПО N 41097754970014) и согласно сведениям официального сайта "Почта России" вручена адресату почтальоном 19 марта 2021 года (л.д. 16-17).

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат правовых аргументов, которые могли бы послужить основанием для отмены постановленного по делу судебного акта. Оснований для переоценки доказательств нет.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда города Саратова от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горшениной А.С. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через районный суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка