Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33а-6446/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Камышниковой Н.М., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Попову А.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Попова А.В.

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 27 января 2020 г.,

которым постановлено:

требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Попову А.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени - удовлетворить.

Взыскать с Попова А.В., проживающего по адресу: <адрес>, в бюджет сумму задолженности по транспортному налогу физических лиц за период 2015-2017 годы в размере 143 550 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018 г. в размере 540 руб. 72 коп., а всего сумму задолженности в размере 144 090 руб. 72 коп. в соответствии с требованием <.......> от 19.12.2018 г.

Взыскать с Попова А.В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа - город-герой Волгоград в размере 4 081 руб. 81 коп.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что в соответствии с действующим законодательством Попов А.В. является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям регистрирующего органа за налогоплательщиком в период за 2015-2017 годы числились в собственности транспортные средства: в 2015 году <.......>регистрационный знак <.......>); в 2015-2017 годах <.......> (регистрационный знак <.......>).

В соответствии с нормами законодательства, на транспортные средства: <.......> (регистрационный знак <.......>) был начислен налог за 2015 г. - 28 800 руб.; <.......> (регистрационный знак <.......>) был начислен налог за 2015 г. - 74 700 руб., за 2016 год - 45 900 руб., за 2017 г. - 22 950 руб., а всего на общую сумму 143 550 руб..

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018 г. в размере 540 руб. 72 коп.

Налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления <.......> от 30.08.2018 г., <.......> от 24.09.2018 г., требование об уплате налога и пени <.......> от 19.12.2018 г. со сроком уплаты до 10.01.2019 г., однако до настоящего времени транспортный налог не уплачен.

19.06.2019 г. мировым судьей судебного участка <.......> Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 22.03.2019 г. о взыскании с Попова А.В. в пользу ИФНС России по Центральному району г. Волгограда задолженности по транспортному налогу в размере 143 550 руб., пени в размере 54 руб. 72 коп., государственной пошлины.

Просила суд взыскать в бюджет с Попова А.В. сумму задолженности по транспортному налогу физических лиц за период 2015-2017 годы в размере 143 550 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018 г. в размере 540 руб. 72 коп., а всего сумму задолженности в размере 144 090 руб. 72 коп., в соответствии с требованием <.......> от 19.12.2018 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Попов А.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Обращает внимание, что административным истцом пропущен срок на обращения в суд. Просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец ИФНС России по Центральному району Волгоградской области указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Попов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, извещения, направленные по месту его регистрации по месту жительства вернулись в адрес суда, в связи с истечением срока хранения. С учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, согласно которым заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, поскольку судом приняты меры к извещению административного ответчика, направленное по последнему известному месту регистрации, извещение осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд, Попов А.В. считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, выслушав представителя ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Перегудову Т.А. не согласившуюся с апелляционной жалобой, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании п. 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Волгоградской области "О транспортном налоге" от 11.11.2002 г. N 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судебной коллегией установлено, что в собственности Попова А.В. и зарегистрированными на него в период 2015-2017 годы числились транспортные средства: в 2015 г. <.......> (регистрационный знак <.......>); в 2015-2017 годах <.......> (регистрационный знак <.......>).

Налоговым органом был исчислен транспортный налог в отношении транспортных средств:

<.......> (регистрационный знак <.......>) за 2015 г. - 28 800 руб.;

<.......> (регистрационный знак <.......>) за 2015 г. - 74 700 руб., за 2016 г. - 45 900 руб., за 2017 г. - 22 950 руб., а всего на общую сумму 143 550 руб. и Попову А.В. посредством личного кабинета были направлены налоговое уведомление <.......> от 30.08.2018 г. и налоговое уведомление N <.......> от 24.09.2018 г. об уплате указанных сумм налога в срок до 3.12.2018 г.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ за период с 04.12.2018 г. по 18.12.2018г. в размере 540 руб. 72 коп., и в сроки, установленные ч. 1 ст. 70 НК РФ (в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки, т.е. со дня истечения срока уплаты налога, указанного в налоговом уведомлении, т.е. с 3.12.2018 г.) налогоплательщику направлено через личный кабинет требование <.......> от 19.12.2018 г. со сроком уплаты налога и пени до 10.01.2019г., чем опровергаются доводы ответчика о нарушении налоговым органом срока направления требования.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <.......> Волгоградской области от 22.03.2019 г. с Попова А.В. взыскана недоимка по уплате транспортного налога, а также пени в указанном выше размере.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка <.......> Волгоградской области от 19.06.2019 г., которое получено административным истцом 25.06.2019 г.

Установив данные обстоятельства и неисполнение ответчиком налоговых обязательств, проверив установленные налоговым законодательством процедуру и сроки принудительного взыскания с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, суд пришел к верному выводу об удовлетворении административного иска.

В опровержение доводов автора апелляционной жалобы, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд с данным иском.

Как установлено ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела срок исполнения требования N <.......> от 19.12.2018 г. установлен до 10.01.2019 г., судебный приказ мирового судьи судебного участка N <.......> Волгоградской области о взыскании недоимки вынесен 22.03.2019 г., следовательно налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа в установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

Данный судебный приказ отмен 19.06.2019 г., административный иск подан в суд 19.12.2019 г., из чего следует, что срок, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ на обращение в суд с названным иском налоговым органом не пропущен.

Судом верно установлены юридически значимые обстоятельства, выводы суда основаны на доказательствах, получивших должную оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ для отмены, изменения решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, с учетом дополнительных письменных пояснений ответчика поступивших в суд апелляционной инстанции 5.07.2021 г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 27 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Попова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка