Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-6432/2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хлыстовой Е.В.,

судей Лазаревой М.А., Вачковой И.Г.,

при секретаре Кленкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Кашкирова О.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 февраля 2021 года по административному делу N 2а-83/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области к Кашкирову О.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения представителя заинтересованного лица УФНС России по Самарской области Баграмян Т.Б., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по транспортному налогу и по штрафу по НДС, в общей сумме 5652,59 руб. (пени 3652,59 руб., штраф - 2000 руб.), из которых: пени по налогу на имущество физических лиц (2015) 224,90 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (2016) 245,48 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (2017) 174,71 руб., пени по транспортному налогу (2015) 1503,75 руб., пени по транспортному налогу (2016) 1503,75 руб., штраф по НДС в размере 1000,00 руб., штраф по НДС в размере 1000,00 руб., указав, что на основании сведений о зарегистрированном имуществе, транспортных средствах, а также по результатам камеральной проверки, в адрес налогоплательщика было направлены требования об уплате налога с предложением добровольно погасить недоимку по налогу. Требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем начислены пени. Административный истец просил взыскать с ответчика указанные недоимку по пени и штраф.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 февраля 2021 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Взыскать с Кашкирова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН N пени по требованию N от 10.07.2019 в размере 1 923,94 рублей, из которых пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 245,48 рублей; пени по налогу на имущество физически лиц за 2017 год за период с 17.12.2018 по 09.07.2019 в размере 174,71 рублей; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 1 503,75 рублей. В остальной части требований отказано. Также с Кашкирова О.А. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 400,00 рублей (л.д. 73-81).

В апелляционной жалобе административный ответчик Кашкиров О.А. просит решение суда отменить или изменить (л.д. 85).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области Баграмян Т.Б. против доводов апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 144, 150), учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Кашкирову О.А. в налоговом периоде 2016, 2017 принадлежали транспортные средства - легковой автомобиль <данные изъяты>, г/н N, легковой автомобиль <данные изъяты>, г/н N, что подтверждается сведениями о зарегистрированных транспортных средствах, в силу чего, административным ответчиком подлежит уплата транспортного налога за указанный период. Налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога за 2015 в сумме 18659,00 руб. (налоговое уведомление N от 04.09.2016, срок уплаты 01.12.2016); за 2016 в сумме 18659,00 руб. (налоговое уведомление N от 21.09.2017, срок уплаты 01.12.2017).

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) транспортного налога налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку за 2015 год в размере 1503,75 руб. за период с 27.08.2018 по 09.07.2019; за 2016 год в размере 1503,75 руб. за период с 27.08.2018 по 09.07.2019.

Также, Кашкирову О.А. в налоговом периоде 2015, 2016, 2017 принадлежала квартира с кадастровым номером объекта N, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе, в силу чего, административным ответчиком подлежит уплата налога за указанный период. Налоговым органом произведен расчет суммы налога, который составил за 2015 в сумме 2 780 руб. (налоговое уведомление N от 04.09.2016, срок уплаты 01.12.2016); за 2016 в сумме 3046,00 руб. (налоговое уведомление N от 21.09.2017, срок уплаты 01.12.2017); за 2017 в сумме 3311,00 руб., (налоговое уведомление N от 23.08.2018 г., срок уплаты 03.12.2018).

Требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога и пени.

17.03.2020 года на основании требования N по состоянию на 10.07.2019 года был выдан судебный приказ о взыскании с Кашкирова О.А. штраф на НДС в размере 2000 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 645,09 руб., пени по транспортному налогу в размере 3992,07 руб.

07.07.2020 определением мирового судьи судебного участка N Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен. 01.10.2020 административный истец, в установленный статьей 286 КАС РФ срок, обратился в суд с настоящим административным иском.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 налоговый период, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 налоговый период взыскана решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.01.2021 г. (N 2а-193/2021).

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 налоговый период, взыскана решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.09.2020 г. (с учетом изменений внесенных Апелляционным решением Самарского областного суда от 15.12.2020 ) (2а-3067/2020).

В установленный статьей 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога N по состоянию на 10.07.2019 года (через личный кабинет налогоплательщика в соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ, дата регистрации ЛК - 22.02.2013), с предложением добровольно погасить недоимку по налогу и пени.

Судебной коллегией установлено, что сроки, предусмотренные ст. 48 НК соблюдены.

Довод апелляционной жалобы Кашкирова О.А., что он не был надлежащим образом извещен о суммах налога, поскольку требование об уплате налогов за 2016 г. направлялось не по месту его жительства несостоятелен по следующим основаниям.

Так, как было установлено судом первой инстанции, недоимка по транспортному налогу за 2016 налоговый период, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 налоговый период взыскана решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.01.2021 г. (N 2а-193/2021); недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 налоговый период, взыскана решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.09.2020 г. (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Самарского областного суда от 15.12.2020 ) (2а-3067/2020).

Вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу, судом были установлены основания для взыскания налогов за 2016 г. с Кашкирова О.А., в том числе в части надлежащего направления требований в адрес должника.

Доказательств отмены вышеуказанных судебных актов, которыми взыскана задолженность по налогам за 2016 г. административным ответчиком Кашкировым О.А. не представлено.

Как было верно установлено судом первой инстанции, у налогоплательщика Кашкирова О.А. с 22.03.2013 г. открыт личный кабинет налогоплательщика.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Факт открытия личного кабинета налогоплательщика Кашкирова О.А. установлен вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тольятти от 03.09.2019 г. (л.д. 132-134).

Согласно сведениям, содержащимся в базе налогового органа, в требование N по состоянию на 10.07.2019, куда вошли пени в размере 4637,16 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 245,48 рублей; пени по налогу на имущество физически лиц за 2017 год за период с 17.12.2018 по 09.07.2019 в размере 174,71 рублей; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 1 503,75 рублей, за неоплату налога направлено через личный кабинет (л.д. 13, 146).

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные налоговым органом требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом судебная коллегия считает заслуживающим внимания довод административного ответчика Кашкирова О.А. в части неверного исчисления размере пеней по транспортному налогу за 2016 г., исходя из мощности принадлежащего Кашкирову О.А. автомобиля - 172 л.с. согласно данным ПТС.

Так, согласно апелляционному определению Самарского областного суда от 06.04.2021 г. (л.д. 114-119) по сведениям РЭО ГИБДД в карточке учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N VIN N (л.д. 38), указана мощность двигателя 233 л.с. (172 кВт). Из паспорта транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N VIN N (л.д. 66) следует, что мощность двигателя данного автомобиля составляет 172 л.с. (126.1 кВт). При этом в карточке учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N VIN N разделе "особые отметки" имеется запись "СЧИТАТЬ ВЕРНО 126 КВТ". Тким образом, расчет суммы транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, составит 7396 рублей, исходя из расчета: 172 (налоговая база л/с)*43,00 (налоговая ставка) 12/12 (количество месяцев владения). Соответственно, подлежат уменьшению и пени, начисленные налоговым органом, с 86,92 рублей до 39,72 рублей за период с 02.12.2017 до 18.12.2017. При вышеуказанных обстоятельствах решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.01.2021 изменено части транспортного налога и пени, с Кашкирова О.А., взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 8527 рублей; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 18.12.2017 в размере 39,72 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц за период 2016 год в размере 3 046,00 рублей.

Таким образом, с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 06.04.2021 г. с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере 1 107, 38 руб., из которых:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 245,48 рублей;

- пени по налогу на имущество физически лиц за 2017 год за период с 17.12.2018 по 09.07.2019 в размере 174,71 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 687,19 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу положений части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

Оспариваемый судебный акт не содержит указаний на место жительство должника, как того требует пункт 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 февраля 2021 года изменить в части, изложив резолютивную часть решения следующим образом:

"Административные исковые требования МИФНС России N 19 по Самарской области к Кашкирову О.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Кашкирова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН N, проживающего по адресу: <адрес>, пени в размере 1107,38 рублей, из которых:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 245,48 рублей;

- пени по налогу на имущество физически лиц за 2017 год за период с 17.12.2018 по 09.07.2019 в размере 174,71 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 27.08.2018 по 09.07.2019 в размере 687,19 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Кашкирова О.А., государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 400,00 рублей".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка