Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6426/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-6426/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,
судей Камышниковой Н.М., Поликарпова В.В.,
при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области к Свиридовой С. А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,
по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области
на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 27 августа 2020 года, которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области к Свиридовой С. А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу удовлетворено частично.
Со Свиридовой С. А. в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области взыскана задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 136080 рублей, пени по земельному налогу в сумме 340,20 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Со Свиридовой С. А. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3928,40 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Свиридовой С.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, указав, что административный ответчик Свиридова С.А. состоит на налоговом учете в качестве плательщика земельного налога. Свиридовой С.А. направлено налоговое уведомление с расчётом налога за 2016 год, подлежащего уплате с установленным сроком для уплаты налога. Неисполнение обязанности, явилось основанием для направления налогоплательщику требования N 18592 от 5 марта 2018 года об уплате задолженности по налогам и пене. 15 ноября 2018 года судебный приказ о взыскании со Свиридовой С.А. задолженности по земельному налогу и пени мировым судьей отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец взыскать со Свиридовой С.А. недоимку по земельному налогу в размере 860527 руб., пени по земельному налогу в размере 2151,32 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении административного иска. Указывает на неправильное применение судом норм материального права.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду апелляционной инстанции неизвестны.
Административный ответчик Свиридова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) в полном объеме, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика Калабутина С.В, просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если оно привело к принятию неправильного решения (части 2,4 статьи 310 КАС РФ).
Судом первой инстанции такого рода нарушения не допущены.
Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения Свиридовой С.А. обязанности по уплате земельного налога. Определяя размер подлежащего взысканию земельного налога, суд принял во внимание кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N <...>, установленную решением Волгоградского областного суда от 11 июня 2020 года в размере 9 072 000 рублей.
Такие выводы судебная коллегия считает правильными.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, требований статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
По правилам статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Свиридова С.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области в качестве плательщика земельного налога.
22 декабря 2017 года в адрес Свиридовой С.А. было направлено налоговое уведомление N 82302084 с расчетом, в том числе, земельного налога за 2016г. за земельный участок кадастровым NN <...> с кадастровой стоимостью 57368 443 руб. в сумме 860 527 руб., с установленным сроком для уплаты налога до 22 февраля 2018г.
Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налогоплательщику требования N 18592 от 5 марта 2018г. об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 860 527 руб. и пене в сумме 2151 руб. 32 коп.
29 июня 2018 года мировым судьей судебного участка N 113 Волгоградской области на основании заявления Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании со Свиридовой С.А. задолженности по налогу и пени, который определением мирового судьи от 15 ноября 2018 года был отменен.
Из материалов дела также следует, что решением Волгоградского областного суда от 11 июня 2020г. кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, с кадастровым N <...>, общей площадью 11782 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - торгово-развлекательные здания, строения, сооружения, установлена равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 9072000 рублей. Данное решение вступило в законную силу.
Как установлено при рассмотрении дела Свиридова С.А. обязанность по уплате земельного налога не исполнила. Доказательств обратного Свиридовой С.А. не представлено.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя из содержания абзаца первого пункта 2.1 статьи 52, правовое значение для начала его применения имеет момент направления налогоплательщику налогового уведомления (с календарным годом направления которого законодатель связывает возможность осуществления перерасчета сумм ранее исчисленных налогов), в данном административном деле налоговое уведомление N 82302084 направлено налогоплательщику 22 декабря 2017 года.
Таким образом, имеются основания для определения налоговой базы в налоговом периоде 2016 года исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Волгоградского областного суда от 11 июня 2020 года, то есть исходя из суммы в размере 9072000 рублей.
Произведя расчет налога, суд первой инстанции верно пришел к выводу о взыскании со Свиридовой С.А. суммы земельного налога в размере 136080 рублей, пени за период просрочки в размере 340,20 руб., отказав в удовлетворении административного иска о взыскании со Свиридовой С.А. земельного налога за 2016 год на сумму свыше 136080 руб. и пени свыше 340,20 руб.
Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку изменение кадастровой стоимости земельного участка произошло на основании судебного решения от 11 июня 2020 года, а перерасчет сумм земельного налога допустим за предшествующие изменению кадастровой стоимости земельного налога три налоговых периода, то есть 2017, 2018, 2019 годы, то у суда отсутствовали основания для перерасчета налоговых обязательств за 2016 год, судебная коллегия считает несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Ссылок на процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия находит, что при разрешении дела судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, изложенные в решении суда выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом правильно применены нормы материального права и постановлено решение, отвечающее требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 27 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
