Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33а-6411/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев 07 июля 2021 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Путина Максима Юрьевича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021,, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить.

Взыскать с Путина Максима Юрьевича, дата рождения, уроженца **** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 4 230 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03.12,2019 по 06.02.2020 в сумме 58 рублей 62 копейки; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 02 рубля 85 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 385 рублей 13 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 25.06.2019 в сумме 160 рублей 32 копейки; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.06.2019 в сумме 04 рубля 52 копейки; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 03 рубля 41 копейка.

Взыскать с Путина Максима Юрьевича, дата рождения, уроженца **** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей".

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Путину М.Ю. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических за 2018 год в размере 206 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018 года в размере 4 230 руб., пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 58,62 руб., за период с 03.12.2019 по 06.02.2020, налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 на сумму 85 руб.; N 70950 от 26.06.2019 по сроку уплаты - 03.09.2019, согласно которому уплате подлежат пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные за период с 29.11.2018 по 25.06.2019 на недоимку за 2016 год и с 30.01.2020 по 25.06.2019 на недоимку за 2017 год, пени на недоимку по имущественному налогу физических лиц, начисленные за период с 29.11.2018 по 25.06.2019 на недоимку за 2016 год и с 30.01.2020 по 26.06.2019 на недоимку за 2017 год.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Путин М.Ю. просит решение суда отменить, указывает на то, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судом неверно применены нормы материального права, требования по пеням за 2016-2017 год взысканию не подлежат.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Судом первой инстанции установлено, что в адрес должника Путина М.Ю. заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:

- N 51553796 от 09.09.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 7 163 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 84 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.21);

- N 5841336 от 26.06.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 4 230 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 90 руб. по сроку уплаты не позднее 03.12.2017 (л.д.19);

- N 7731240 от 28.06.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 4 230 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 206 руб. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д.24)

В связи с неисполнением обязанности, по уплате установленных законом налогов, в адрес Путина М.Ю. направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- N 70950 от 26.06.2019 на уплату пени по имущественным налогам, в общей сумме 553,39 руб. (л.д. 11);

- N 19283 от 07.02.2020 на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 4 230 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме 58,62 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2,85 руб., по сроку уплаты до 24.03.2020 (л.д. 16-17).

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Путина М.Ю., о взыскании с него задолженности в общей сумме 5 050,86 руб.

Мировым судьей судебного участка N 2 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ N 2а-3231/2-2020 от 11.06.2020 о взыскании с Путина М.Ю. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми задолженности в общей сумме 5 050,86 руб.

Мировым судьей судебного участка N 9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Свердловского судебного района г. Перми 31.08.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа N 2а-3231/2-2020 от 11.06.2020, в связи с поступлением от Путина М.Ю. возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда г. Перми посредством почтового отправления 25.12.2020, в установленный законом 6-месячный срок, что соответствует требованиям п. 3 ст. 48 НК РФ.

Разрешая спор, суд руководствовался ст. ст. 45, 48, 52, 388, 391 Налогового кодекса РФ и пришел к выводу об обоснованности административного иска в заявленном размере.

Взыскивая недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год, суд исходил из неуплаты ответчиком налога в установленный законом срок, что повлекло начисление пени по указанным видам налога за период с 03.12.2019 по 06.02.2020. Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Взыскивая пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год, суд исходил из того, что данные недоимки взысканы в судебном порядке, что влечет обоснованность начисления пени по указанным видам налога за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в размере 385,13 руб. и 4,52 руб. соответственно.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции ошибочным, не соответствующим материалам дела.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021 принят отказ ИФНС по Свердловскому району г. Перми в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 7 163 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 02, 26 коп.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 84 руб.; пени на налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 01,61 руб. Производство по делу в данной части прекращено.

Поскольку недоимка по указанным видам налога за 2016 год не взыскана, то оснований для начисления пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 385, 13 руб. и по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.06.2019 в сумме 04, 52 руб. не имелось.

Доводы жалобы Путина М.Ю. в части необоснованного взыскания пени по этим видам налогу за 2017 год подлежат отклонению, поскольку недоимка за 2017 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц взыскана судебным актом по делу N 2а-3846/2020, вступившим в законную силу 11.11.2020.

Вместе с тем, период за который подлежит взысканию пени по транспортному налогу за 2017 год - с 04.12.2018 по 25.06.2019 - подлежит изменению на период с 30.01.2019 по 25.06.2019; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год - с 04.12.2018 по 26.06.2019 - подлежит изменению на период с 30.01.2019 по 26.06.2019.

При этом, судебная коллегия исходит из содержания административного искового заявления, приложенных к нему документов и решения Свердловского районного суда г. Перми от 20.07.2020.

Так, решением Свердловского районного суда от 20.07.2020 с Путина М.Ю. взысканы пени по транспортному налогу, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, и пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019.

В настоящем деле налоговым органом предъявлены пени по указанным видам налога за 2017 год за период с 30.01.2019 по 25.06.2019.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год - подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований; в части периода пени начисленных на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год, измененению.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021 в части удовлетворения исковых требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 385, 13 руб., о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 года за период с 02.12.2017 по 26.06.2019 в сумме 04, 52 руб. - отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым Налоговому органу в удовлетворении указанных требований отказать.

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2021 в части взыскания периода пени за 2017 год изменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с Путина Максима Юрьевича, дата рождения, уроженца **** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 4 230 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 58 рублей 62 копейки; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 206 рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 02 рубля 85 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 25.06.2019 в сумме 160 рублей 32 копейки; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 30.01.2019 по 26.06.2019 в сумме 03 рубля 41 копейка.

Взыскать с Путина Максима Юрьевича, дата рождения, уроженца **** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка