Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6380/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-6380/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судьей Камышниковой Н.М., Сергеева С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Петровой Н.В. к ведущему специалисту отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В., комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Никитину Р.И. о признании действий незаконными, отмене акта осмотра,
по апелляционной жалобе административного истца Петровой Н.В.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 17 февраля 2021 года, которым <.......> в удовлетворении административных исковых требований Петровой Н.В. к ведущему специалисту отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В., комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Никитину Р.И. о признании действий незаконными, отмене акта осмотра, отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петрова Н.В. обратилась в суд с административным иском к ведущему специалисту отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В. о признании действий незаконными, отмене акта осмотра, указав в обоснование требований, что при рассмотрении гражданского дела по иску комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Лигай В.А., Петровой Н.В. об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, ей стало известно, что 30 июля 2020 года ведущим специалистом отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В. был осмотрен земельный участок и принадлежащий ей торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, о чем 30 июля 2020 года составлен акт осмотра земельного участка.
Считает, действия ведущего специалиста отдела арендных отношений Семиной Н.В. и составленный ею акт осмотра земельного участка от 30 июля 2020 года незаконными, не соответствующими Конституции Российской Федерации, закону и нарушающими ее права. Так, ведущий специалист отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семина Н.В. не предоставила ей право присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, не предоставила информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, не ознакомила ее с результатами данной проверки, не внесла запись о проведенной проверке в журнал учета проверок. В акте осмотра не указано время проведения осмотра, в связи с чем не представляется возможным проверить, когда именно была проведена проверка, а именно о время исполнения служебных обязанностей или во вне служебного времени. В акте также не указано, в чем состоит установленное нарушение закона.
В связи с этим, ею 30 сентября 2020 года на имя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Воронина И.Н. была подана жалоба о признании действий (бездействия) ведущего специалиста отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В. незаконными и об отмене акта осмотра земельного участка от 30 июля 2020 года, в удовлетворении которой ей было отказано заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Никитиным Р.И.
С учетом уточненных требований, просит суд признать действия (бездействия) ведущего специалиста отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В. и акт осмотра земельного участка от 30 июля 2020 года незаконными и отменить акт осмотра земельного участка от 30 июля 2020 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Петрова Н.В. ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции от административного истца Петровой Н.В. поступило ходатайство об отказе от административного иска.
В соответствии ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
В силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (ч. 2).
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).
Частью 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 данного кодекса.
Таким образом, в силу ст. 46 КАС РФ (поскольку положениями главы 21 КАС РФ не установлены иные правила), отказ лица, обратившегося в суд, от своих исковых требований, заявленный добровольно и осведомленного о последствиях совершения данного распорядительного действия, по общему правилу влечет за собой обязанность суда принять отказ и прекратить производство по административному делу, если отсутствуют условия, предусмотренных ч. 5 названной статьи, при которых суд не принимает отказ от иска.
Отказ от административных исковых требований административного истца Петровой Н.В. о признании действий незаконными, отмене акта осмотра заявлен в поданном в письменной форме в суд апелляционной инстанции заявлении, из которого усматривается выраженное однозначное волеизъявление истца на отказ от иска, предусмотренные законом последствия отказа от иска административному истцу известны.
Отказ истца от иска в данном случае не противоречит действующему законодательству и не влечет нарушений каких-либо прав иных лиц.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия принимает отказ административного истца Петровой Н.В. от иска, в связи с чем, решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ Петровой Н.В. от административного иска к ведущему специалисту отдела арендных отношений комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Семиной Н.В., комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Никитину Р.И. о признании действий незаконными, отмене акта осмотра.
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 17 февраля 2021 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
