Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-6360/2021

Судья Хабаровского краевого суда Карбовский С.Р., рассмотрев 22 сентября 2021 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу Дандаева А.Х. на определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Дандаев А.Х. обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с административным иском к ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2021 года по материалу N 9а-371/2021 указанный иск возвращен Дандаеву А.Х. на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с неподсудностью указанному суду. Истцу разъяснено, что для возбуждения дела по данному иску ему следует обратиться в районный суд, на территории которого расположено ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Дандаев А.Х. обратился с указанным иском в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, в числе прочих, указав ответчиком ФСИН России.

Обжалуемым определением иск возвращен заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с неподсудностью дела указанному суду.

В частной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность обжалуемого определения и определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2021 года по материалу N 9а-371/2021, просит его отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ, частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В соответствии со статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Возвращая иск, судья исходил из того, что, поскольку истец отбывает наказание в ИК-6, расположенной в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края, местонахождением ответчиков являются г. Хабаровск и г. Москва, истцом не предоставлены доказательства места его жительства на территории, относящейся к подсудности Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, то настоящее дело неподсудно указанному суду.

С выводами судьи о наличии оснований для возвращения иска согласиться нельзя по следующим основаниям.

Конституцией РФ каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

По общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В силу части 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции или арбитражного суда в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Поскольку определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2021 года по материалу N 9а-371/2021 уже определена территориальная подсудность настоящего дела, прихожу к выводу, что оснований для возврата иска не имелось.

Судьей при вынесении обжалуемого определения допущены нарушения норм процессуального права, что повлекло принятие незаконного судебного акта, без отмены которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца.

Руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

частную жалобу Дандаева А.Х. удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка