Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-6341/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33а-6341/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Пасынковой О.М.,
судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.,
при секретаре Нечай А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Т.И.А. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 14 мая 2021 года по делу по административному иску Т.И.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, межмуниципальному Бийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, главному специалисту-эксперту межмуниципального Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю С.И.А. об оспаривании решений.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Т.И.А. обратился в суд с административным иском к межмуниципальному Бийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконными решения о приостановлении государственной регистрации права собственности N *** от 18 января 2021 года и об отказе в государственной регистрации права собственности N *** от 19 апреля 2021 года.
В обоснование требований указал, что 1 марта 2020 года между ним и М.И.Э. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: производственного здания, площадью 255,4 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, стоимостью 1950000 руб., и сооружения высоковольтные кабельные сети, площадью 520 кв.м, кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> стоимостью 150000 руб. Право собственности на указанные объекты недвижимости за М.И.Э. зарегистрированы в установленном законом порядке.
29 декабря 2020 года между Т.И.А. и М.И.Э. было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи в связи с тем, что недвижимость обременена правами третьих лиц, о чем не было указано в договоре. Административный истец возвратил денежные средства М.И.Э. Указанное соглашение было сдано на регистрацию.
18 января 2021 года было вынесено уведомление N *** о приостановлении до 19 апреля 2021 года государственной регистрации прав, согласно которому государственная регистрация права собственности на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи невозможна, поскольку договор купли-продажи сторонами договора исполнен, договором не предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения. При этом, ему разъяснено право на обращение в суд с иском о признании договора прекратившимся.
19 апреля 2021 года государственный регистратор принял решение N *** об отказе в государственной регистрации права в связи с тем, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности.
С указанными решениями административный истец не согласен, поскольку соглашение о расторжении договора купли-продажи не является немотивированным отказом от исполнения договора, также нет оснований для судебной защиты путем обращения с иском о признании договора прекратившимся, поскольку соглашение о расторжении договора купли-продажи было заключено на основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанное соглашение отвечает всем требованиям сделки.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю), главный специалист-эксперт межмуниципального Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю С.И.А., в качестве заинтересованных лиц - ООО "Строительная компания Сибири", конкурсный управляющий Б.А.И., К.А.А., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю, ПАО "Сбербанк России".
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 14 мая 2021 года в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Т.И.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные при обращении в городской суд.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца П.Н.В. доводы жалобы поддержала. Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствуют, о наличии препятствий к явке в суд не сообщают, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая Т.И.А. в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые им решения Управления Росреестра по Алтайскому краю не противоречит требованиям закона и прав административного истца не нарушают.
Поводов не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на надлежащей оценке совокупности собранных по делу доказательств и правильном применении норм материального права.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, и осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 14 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Согласно пунктам 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный регистратор прав принимает решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом, 8 ноября 2018 года между ООО "Строительная компания Сибири" и Т.И.А. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: производственного здания, площадью 255,4 кв.м, кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес>, и сооружения высоковольтные кабельные сети, площадью 520 кв.м, кадастровый ***, распложенного по адресу: <адрес>, на основании которого 12 ноября 2018 года за Т.И.А. было зарегистрировано право собственности на указанные объекты.
1 августа 2020 года между Т.И.А. и М.И.Э. заключен договор купли-продажи вышеназванного недвижимого имущества. Право собственности М.И.Э. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано 28 октября 2020 года.
29 декабря 2020 года Т.И.А. и М.И.Э. обратились в Бийский филиал КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Алтайскому краю" с заявлением, адресованным Межмуниципальному Бийскому отделу Управления Росреестра по Алтайскому краю, в котором просили зарегистрировать соглашение от 29 декабря 2020 года о расторжении договора купли-продажи указанного недвижимого имущества от 1 августа 2020 года.
Согласно описи документов, принятых для оказания государственной услуги по государственной регистрации прав от 29 декабря 2020 года, в качестве правоустанавливающего документа представлено соглашение о расторжении договора купли-продажи от 29 декабря 2020 года.
Государственным регистратором Межмуниципального Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю С.И.А. принято решение о приостановлении в срок до 19 апреля 2021 года государственной регистрации права в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, о чем в адрес заявителя направлено уведомление от ДД.ММ.ГГ N ***
Принимая решение о приостановлении государственной регистрации права, государственный регистратор С.И.А., проанализировав положения пункта 1 статьи 408, статей 450 и 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что заключенный 1 августа 2020 года между Т.И.А. и М.И.Э. договор купли-продажи не может быть прекращен, поскольку сторонами исполнен, а также данный договор не предусматривает немотивированный отказ от его исполнения.
19 апреля 2021 года государственным регистратором Межмуниципального Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю Сушенцевым И.А. принято решение об отказе в государственной регистрации прав (уведомление N ***) в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и не устранением приведенных в уведомлении от 18 января 2021 года *** причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи объектов недвижимости от 1 августа 2020 года не может быть расторгнут на основании соглашения сторон, поскольку соответствующее обязательство уже прекращено исполнением.
Оснований не согласиться с указанным выводом не имеется.
Так, пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (пункт 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.
Пунктами 2, 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
По смыслу положений, изложенных в статьях 450 и 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть расторгнут по соглашению сторон договор, обязательства по которому уже были исполнены сторонами.
Из представленного на государственную регистрацию соглашения от 29 декабря 2020 года следует, что стороны расторгают договор купли-продажи недвижимого имущества от 1 августа 2020 года. Однако, запись о государственной регистрации перехода права собственности на основании вышеуказанного договора купли-продажи уже внесена в Единый государственный реестр недвижимости, обязательства по договору купли-продажи исполнены. Кроме того, в пунктах 1.4, 2.1 договора купли-продажи указано, что договор имеет силу акта приема-передачи имущества, и покупатель полностью оплатил приобретенное имущество до момента подписания договора.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанный договор купли-продажи был исполнен.
Поскольку законодательством не предусмотрена возможность расторжения исполненного договора купли-продажи, государственный регистратор пришел к обоснованному выводу о том, что соглашение от 29 декабря 2020 года о расторжении договора купли-продажи от 1 августа 2020 года не может служить основанием для государственной регистрации перехода к Т.И.А. права собственности на указанные объекты недвижимости.
Доводы жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм права, выводов суда не опровергают, по своей сути аналогичны мотивам обращения в суд и позиции административного истца, изложенной в суде первой инстанции, проверены судом первой инстанции и получили его надлежащую оценку. По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое судебное решение не подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 14 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.И.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Судья Курносова А.Н. Дело N 33а-6341/2021
УИД RS0013-01-2021-001548-19
номер дела в суде 1 инстанции 2а-1529/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
31 августа 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Пасынковой О.М.,
судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.,
при секретаре Нечай А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Т.И.А. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 14 мая 2021 года по делу по административному иску Т.И.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, межмуниципальному Бийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, главному специалисту-эксперту межмуниципального Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю С.И.А. об оспаривании решений.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 14 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.И.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
