Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 января 2021 года Дело N 33а-630/2021

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: Коноплевой И.А.

судей: Казариковой О.В., Карбовского С.Р.

прокурора: Серга Ю.В.

при секретаре: Цой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Будаева Б.Б., освобождаемого из мест лишения свободы,

по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2020 года,

заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Будаева Б.Б., освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование требований указывает, что Будаев Б.Б. осужден: 14.07.2015 г. Железнодорожным судом г. Улан-Удэ по ч. 206 ч. 2 п. "ж", 119 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ, к 6 (шести) годам 01 (одному) месяцу 10 (десяти) дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока 12.12.2014 г., окончание срока 21.01.2021 г.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-13, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по одному из них с водворением в ШИЗО, одно из взысканий действующее.

ФКУ просило установить в отношении Будаева Б.Б. административный надзор на срок 1 год, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время, а именно с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

Установлен административный надзор в отношении Будаева Буянто Баторовича со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время, а именно с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения трудовой функции,

- запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания.

Срок административного надзора установлен на 3 (три) года со дня постановки Будаева Буянто Баторовича на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.

В апелляционном представлении прокурор Хабаровского района просит отменить или изменить решение суда, принять по делу новое решение.

В обоснование указывает, что суд неверно применил нормы материального права. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Будаеву Б.Б. должен быть установлен административный надзор сроком на 10 лет.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит изменению в части установленного срока административного надзора, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Будаев Б.Б. осужден: 14.07.2015 г. Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ, признан виновным в совершении поступлений, предусмотренных ст. 206 ч. 2 п. "ж", 119 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание: по ст. 206 ч. 2 п. "ж" УК РФ в виде 6 (шести) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 (один) год, по ст. 119 ч. 1 УК РФ в виде 360 часов обязательных работ.

На основании ст. 69 ч. 3, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определено Будаеву Б.Б. наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год, возложив на осужденного ограничения: не покидать места проживания (пребывания) в период с 23 до 6 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, в котором он проживает, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного обязанность являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 22.09.2015 года приговор Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14.07.2015 в отношении Будаева Б.Б. изменен.

Исключено из осуждения Будаева Б.Б. по ч. 1 ст. 119 УК РФ квалифицирующий признак "угроза причинением тяжкого вреда здоровью".

Снижено назначенное Буаеву Б.Б. наказание по ч. 1 ст. 119 УК РФ до 260 часов обязательных работ.

На основании ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по п. "ж" ч. 2 ст. 206, ч. 1 ст. 119 УК РФ, окончательно назначено Буаеву Б.Б. 6 лет 1 месяц 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Преступление, совершенное Будаевым Б.Б. по п. "ж" ч. 2 ст. 206 УК РФ, в соответствии с положениями ч.5 ст.15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о назначении Будаеву Б.Б. административного надзора сроком на три года.

Учитывая положения п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ судебная коллегия полагает, что Будаеву Б.Б. должен быть установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Учитывая то обстоятельство, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Будаеву Б.Б. установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год с установлением ограничений: не покидать места проживания (пребывания) в период с 23 до 6 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, в котором он проживает, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Возложена на осужденного обязанность являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц, судебная коллегия приходит к выводу, что срок административного надзора, установленный Будаеву Б.Б., необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с момента постановки на учет в органе УМВД по месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.

Избранные в отношении Будаева Б.Б. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2020 года изменить.

Установить Будаеву Б.Б. административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы на один год, установленного приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14.07.2015 года.

В остальной части решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.11.2020 оставить без изменения.

Апелляционное представление прокурора Хабаровского района удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: И.А. Коноплева

Судьи: О.В. Казарикова

С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка