Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-6283/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-6283/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сафиной М.М.,
судей Трошина С.А., Гафиятуллина Ш.Ш.,
при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Трошина С.А. административное дело по апелляционной жалобе Рузанской Алины Геннадьевны на решение Советского районного суда города Казани от 9 декабря 2020 года, которым постановлено:
"административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан к Рузанской Алине Геннадьевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.
Взыскать с Рузанской Алины Геннадьевны, проживающей по адресу: г.Казань, ул. <адрес>, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан задолженность за 2018 год в размере 101 258 (сто одну тысячу двести пятьдесят восемь) рублей 26 копеек, из которых налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 100601 (сто тысяч шестьсот один) рубль, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 04.12.2018 по 17.12.2018 в размере 352 (триста пятьдесят два) рубля 94 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 03.12.2019 по 16.12.2019 в размере 304 (триста четыре) рубля 32 копейки.
Взыскать с Рузанской Алины Геннадьевны госпошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 3225 (три тысячи двести двадцать пять) рублей 17 копеек".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан - Исмагилову Г.Ф., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС N 5 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к РузанскойА.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что Рузанской А.Г. принадлежит на праве собственности помещение N 3, расположенное по адресу г. Казань, ул. <адрес>, кадастровый номер ....:2594.
Поскольку вышеуказанная недвижимость является объектом налогообложения, за 2018 год был начислен налог на имущество физических лиц в размере 100601 рублей.
За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц были начислены пени за период с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 352,94 рублей, за период с 3 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года в размере 304,32 рублей.
Налоговым органом Рузанской А.Г. направлялись требования об уплате налоговой задолженности, которые остались без исполнения.
На этом основании административный истец просит взыскать с Рузанской А.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 100601 рублей, пени за период с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 352,94 рублей, за период с 3 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года в размере 304,32 рублей.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Рузанская А.Г. ссылается на то, что не была надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца МРИ ФНС N 5 по Республике Татарстан Исмагилова Г.Ф. полагала решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении настоящего административного дела суд допустил существенное нарушение норм процессуального права.
Пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Протоколом судебного заседания от 7 декабря 2020 года, на котором отсутствовали лица, участвующие в деле, в связи с неявкой сторон был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 9 декабря 2020 года. После окончания перерыва, объявленного судом, в судебное заседание стороны не явились, а дело было рассмотрено по существу.
Вместе с тем, сведения об извещении Рузанской А.Г. о времени и дате продолжения судебного заседания материалы дела не содержат.
Процессуальный порядок объявления перерыва не определен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Однако, как разъяснено в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в ходе рассмотрения административного дела может быть объявлен перерыв в судебном заседании.
Очевидно, что лица, участвующие в деле и присутствовавшие в судебном заседании при объявлении перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте продолжения судебного заседания, поскольку именно в судебном заседании суд объявляет присутствующим в нем участникам процесса дату и время, до истечения которых этот перерыв объявлен.
Соответственно, последующая неявка участвовавших в судебном заседании после окончания перерыва лиц не является препятствием для его продолжения.
Между тем, лицо, которое не присутствовало в судебном заседании, в котором объявлен перерыв, не может считаться извещенным надлежащим образом о дате и времени продолжения судебного заседания после окончания перерыва, в связи с чем, суд обязан известить не присутствовавших в судебном заседании участвующих в деле лиц об объявлении перерыва, а также о дате и времени, до истечения которых он объявлен.
Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик не присутствовал в судебном заседании 7 декабря 2020 года, о времени и дате продолжения судебного заседания после объявленного судом перерыва извещен не был, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом допущено существенное нарушение норм процессуального права путем рассмотрения административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит безусловной отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания и принять обоснованное решение, отвечающее нормам материального права, при точном соблюдении требований процессуального законодательства.
Руководствуясь статьями 177, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Казани от 9 декабря 2020 года по данному административному делу отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в Советский районный суд города Казани.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 30 апреля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка