Дата принятия: 17 марта 2022г.
Номер документа: 33а-628/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года Дело N 33а-628/2022
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Душкова С.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Павлюченко Н.В.,
с участием прокурора Сергеевой М.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Колония - поселение N 30 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Исламова ФИО10,
по апелляционной жалобе административного ответчика Исламова Д.С. на решение Абаканского городского суда от 10 января 2022 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казённое учреждение "Колония - поселение N 30 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" (далее - ФКУ КП-30) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Исламова Д.С., требования мотивируя тем, что Исламов Д.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, 21 декабря 2021 г. он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем подлежит административному надзору сроком на три года с установлением административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-30 Суханов В.М. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Исламов Д.С. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Участвующий в деле прокурор дал положительное заключение об установлении административного надзора в отношении Исламова Д.С..
Решением суда от 10 января 2022 г. административное исковое заявление удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении Исламова Д.С. сроком на три года, а также требуемые административным истцом административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе административный ответчик Исламов Д.С. выражая несогласие с решением суда, просит его отменить. Полагает, что установленный административный надзор и административные ограничения являются чрезмерно суровыми.
Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 КАС РФ и Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Саяногорского городского суда от 25 января 2019 г. Исламов Д.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 159 УК РФ. Обстоятельством отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ КП-30 УФСИН России по Республике Хакасия от 21 декабря 2021 г. Исламов Д.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание на то, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Исламова Д.С., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 часть 3 статьи 273 КАС РФ).
В резолютивной части обжалуемого решения указан срок административного надзора - 3 года, что соответствует пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам и целям административного надзора.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 10 января 2022 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Исламова Д.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Страхова О.А.
Судьи
Долгополова Т.В.Душков С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
