Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-627/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33а-627/2021
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Шеховцовой Э.А.,
судей Шишовой В.Ю., Болотовой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Мигалко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава -исполнителя Петровского отделения УФССП по СК Болтач Е.А.
на решение Петровского районного суда Ставропольского края от 15 февраля 2021 года по административному иску АО "АльфаСтрахование" к судебному приставу-исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании постановления судебного пристава -исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановления судебного пристава -исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконными; возложении обязанности на Петровский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство,
заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.,
установила:
АО "АльфаСтрахование" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконными; возложении обязанности на Петровский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство, обосновывая требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Петровского РОСП Ставропольского края Болтач Е.А. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб.
В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе отсутствуют дата и место рождения.
На основании вышеизложенного АО "АльфаСтрахование" подало в Петровское РОСМ Ставропольского края жалобу на действия судебного пристава - исполнителя Болтач Е.А. и повторно подало заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N.
ДД.ММ.ГГГГ в АО "АльфаСтрахование" поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному листу ВС N вынесенное старшим судебным приставом Петровского РОСП Ставропольского края Болтач Н.А. В постановлении также отсутствует обоснование невозможности идентификации должника по имеющимся данным.
В связи с вышеизложенным, просит суд:
Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Петровского РОСП УФССП Ставропольского края Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Петровского РОСП УФССП Ставропольского края Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N, выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб. и об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N
Обязать судебных приставов - исполнителей Петровского РОСП УФССП Ставропольского края возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС N выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб.
Обжалуемым решением Петровского районного суда Ставропольского края от 15 февраля 2021 года административное исковое заявление АО "АльфаСтрахование" к судебному приставу-исполнителю Петровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконными - удовлетворено.
Признаны постановление судебного пристава - исполнителя Петровского РОСП УФССП Ставропольского края Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N, выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб., и постановление судебного пристава-исполнителя Петровского РОСП УФССП Ставропольского края Болтач Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N, выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб. и об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании (исполнительного листа ВС N, незаконными.
Суд обязал судебных приставов - исполнителей Петровского РОСП УФССП Ставропольского края возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС N, выданного Судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903,00 руб. после предъявления АО "АльфаСтрахование" исполнительного листа к исполнению.
В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель Петровского отделения УФССП по СК Болтач Е.А. просит отменить решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что судебным приставом - исполнителем в возбуждении исполнительного производства отказано правомерно, в связи с отсутствием сведений о должнике, а именно место рождения и дата рождения должника.
Кроме того, постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N выданного судебным участком N 1 Петровского района Ставропольского края о взыскании задолженности с Девятова К.М. в пользу АО "АльфаСтрахование" в размере 20 903, 00 рубля процессуально не выносилось.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что в Петровский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю поступил на исполнение исполнительный лист ВС N выданный мировым судьей судебного участка N 1 Петровского района Ставропольского края по делу N о взыскании в пользу АО "АльфаСтрахование" с Девятова К.М. задолженности в размере 20903,00 рублей.
Судебный пристав-исполнитель Петровского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на отсутствие в исполнительном листе данных о должнике, а именно: о дате и месте рождения.
Из поданного искового заявления также следует, что, не согласившись с вынесенным постановлением, АО "АльфаСтрахование" подало в Петровское РОСП Ставропольского края жалобу на действия судебного пристава - исполнителя Болтач Е.А. и повторно подало заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС N.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Петровского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А. также вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на отсутствие в исполнительном листе данных о должнике, а именно: о дате рождения. Помимо этого в данном постановлении (п.1 постановительной части) судебный пристав-исполнитель Петровского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю Болтач Е.А. отказала в удовлетворении жалобы представителя АО "АльфаСтрахование" Галкова П.А. на вынесенное ею ДД.ММ.ГГГГ постановление.
Суд первой инстанции, разрешая дело по существу и удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что указание сведений о дате и месте рождения должника направлено на обеспечение идентификации должника, однако, судебный пристав-исполнитель при возникновении вопроса об идентификации должника не лишен возможности устранить сомнения, запросив дополнительные сведения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исполнительный лист соответствует всем требованиям закона, а потому отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является необоснованным.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащими применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Из представленного в материалах дела копии исполнительного листа от 19 мая 2020 года следует, что в отношении должника Девятова К.М. не указаны дата и место рождения, в связи с тем, что указанные сведения отсутствуют в материалах дела.
Поскольку суд, выдавая исполнительный лист, не располагал сведениями о дате и месте рождения, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества.
В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном случае свидетельствует о нарушении прав АО "АльфаСтрахование" на исполнение судебного решения.
Ссылку в жалобе на то, что постановление судебного пристава- исполнителя от 12.01.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства процессуально не выносилось, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку в жалобе на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства заявитель АО "АльфаСтрахование" кроме отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства также просил возбудить исполнительное производство, на основании чего судебным приставом-исполнителем и было вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), жалобы, что свидетельствует о разрешении судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в жалобе, в полном объеме.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава - исполнителя Петровского отделения УФССП по СК Болтач Е.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
