Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6259/2021
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 33а-6259/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области на определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от
4 марта 2021 г. о возвращении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области к Смыку А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
В Ворошиловский районный суд г. Волгограда поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Астраханской области о взыскании со Смыка А.С. недоимки по налогам на общую сумму 1150 рублей 20 копеек.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области Шафиева И.Х. оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит его отменить.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, нахожу его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административное исковое заявление подписано и подано в суд неуполномоченным лицом, что препятствует его принятию к производству суда.
Между тем, с данными выводами судьи согласиться нельзя.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с частью 8 статьи 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
В силу части 5 статьи 57 КАС РФ полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
Из анализа приведенных норм следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подписано как руководителем контрольного органа, так и представителем данного органа, действующим на основании доверенности, содержащей полномочия на подписание такого заявления.
Из представленного материала следует, что поданное от имени Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области административное исковое заявление подписано и подано в суд главным специалистом - экспертом правового отдела Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Астраханской области Шафиевой И.Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N N <...>.
К административному иску приложена копия доверенности, подтверждающая право Шафиевой И.Х на подписание и предъявление административного иска от имени Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области.
При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения административного искового заявления.
Исходя из изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от
4 марта 2021 2020 г. отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.
Судья В.В. Тертышная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка