Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33а-624/2021

город Ставрополь 11 мая 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,судей Болотовой Л.А., Строчкиной Е.А.,с участием секретаря Матвиенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Михалюк А.Б. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 29.12.2020 по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю к Михалюк А.Б. о взыскании обязательных платежей,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Михалюк А.Б., впоследствии уточненным в порядке статьи 46 КАС РФ, в котором просила суд взыскать с Михалюк А.Б. задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 274,61 рублей, по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 534 рубля, по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 710,20 рублей, по уплате пени по транспортному налогу за период с 2015 по 2017 годы в размере 733,45 рублей, по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8,30 рублей.

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 29.12.2020 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю удовлетворены частично, с Михалюк А.Б. в пользу Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю взыскана задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 534 рубля, по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 710,20 рублей, по уплате пени по транспортному налогу за период с 2015 по 2017 годы в размере 733,45 рублей, по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8,30 рублей. В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю к Михалюк А.Б. о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере 274,61 рублей, отказано. Кроме того, с Михалюк А.Б. в пользу бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Михалюк А.Б. просит указанное решение суда в части удовлетворения административных исковых требований изменить, в измененной части принять по делу новое решение, которым отказать Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю в удовлетворении ее административных исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения административных исковых требований в части взыскания задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 534 рубля, а также по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 710,20 рублей, поскольку в приложении N 4 к административному исковому заявлению отсутствует расчет указанных сумм пени. Кроме того, указывает, что суд первой инстанции применил несуществующую редакцию статьи 48 НК РФ.

Относительной доводов апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю представлены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Михалюк А.Б. состоит на налоговом учете Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю.

За Михалюк А.Б., как за плательщиком страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование, значилась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017, за 2019 год в размере 6 884 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017, за 2019 год в размере 29 351 рубль.

Налоговым органом в адрес Михалюк А.Б. направлены требования об уплате задолженности с указанием срока уплаты задолженности:

от 01.12.2018 N 8133 об уплате пени по страховым взносам в размере 414,78 рублей, в срок до 19.10.2018;

от 18.12.2018 N 13264 об уплате пени по страховым взносам в размере 947,58 рублей, в срок до 15.01.2019;

от 28.01.2019 N 1227 об уплате налога по страховым взносам в размере 32 385 рублей, пени в размере 150,59 рублей, в срок до 11.03.2019;

от 30.04.2019 N 45360 об уплате пени по страховым взносам в размере 1 113,82 рублей, в срок до 10.06.2019;

от 29.01.2020 N 3511 об уплате налога по страховым взносам в размере 32 235 рублей, пени в размере 211,37 рублей, в срок до 13.03.2020.

Сведений о своевременном погашении задолженности по уплате страховых взносов Михалюк А.Б. не предоставлено.

Михалюк А.Б. является плательщиком налога на имущество физических лиц на следующие объекты недвижимости:

жилой дом с кадастровым номером N, площадью 25,40 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 20.04.2012;

часть жилого дома с кадастровым номером N, площадью 48,90 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права 09.04.2009.

За Михалюк А.Б., как за плательщиком налога на имущество, значилась недоимка по оплате налога за 2015 год в размере 99 рублей, за 2016 год в размере 194 рубля, за 2017 год в размере 317 рублей, которая была несвоевременно погашена, в связи с чем образовалась пеня в размере 8,30 рублей.

Михалюк А.Б. является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

Мазда 3, государственный регистрационный знак N, дата регистрации права 01.02.2014;

Вольво S40, государственный регистрационный знак N дата регистрации права 06.06.2012;

Бронто-213102-40, государственный регистрационный знак N дата регистрации права 17.07.2015.

За Михалюк А.Б., как за плательщиком транспортного налога, значилась недоимка по оплате налога за 2015 год в размере 4 101 рубль, за 2016 год в размере 4 587 рублей, за 2017 год в размере 4 587 рублей, которая была несвоевременно погашена, в связи с чем образовалась пеня в размере 733,45 рублей.

Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю в адрес Михалюк А.Б. направлены налоговые уведомления:

от 27.08.2016 N 92654731 об уплате налога с указанием суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 4 101 рубль, суммы налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет, за 2015 год в размере 99 рублей, с указанием срока уплаты налога до 01.12.2016;

от 31.08.2017 N 42580397 об уплате налога с указанием суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 4 587 рублей, суммы налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет, за 2016 год в размере 280 рублей, с указанием срока уплаты налога до 01.12.2017;

от 14.07.2018 N 36900837 об уплате налога с указанием суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 4 587 рублей, суммы налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет, за 2017 год в размере 317 рублей, с указанием срока уплаты налога до 01.12.2018.

Ввиду погашения вышеуказанной задолженности с пропуском срока, установленного в налоговом уведомлении, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности с указанием срока уплаты задолженности от 30.04.2019 N 45360 об уплате пени в размере 1 113,82 рублей, в срок до 10.06.2019.Сведений о том, что Михалюк А.Б. в полном объеме уплатил пени по транспортному налогу и налогу на имущество в установленный в требовании срок, не предоставлено.

20.05.2020 мировым судьей судебного участка N 5 Предгорного района Ставропольского края вынесен судебный приказ N 2а-142-31-528/2020 о взыскании с Михалюк А.Б. недоимки по налогу, пени за 2017 год в размере 38 495,56 рублей, а также государственной пошлины в размере 677,44 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Предгорного района Ставропольского края от 23.06.2020 судебный приказ от 20.05.2020 N 2а-142-31-528/2020 отменен.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа получено Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю 15.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором, имеющегося в материалах административного дела N 2а-142-31-528/2020.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю обратилась 06.10.2020.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Абзацем 1 статьи 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Согласно части 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу части 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 НК РФ.

Статьей 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пункте 2 части 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 432 НК РФ).

В соответствии с абзацами 1-3 части 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пункте 2 части 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 части 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно частям 2, 9 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (часть 4 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 НК РФ и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Суд первой инстанции, установив, что за Михалюк А.Б. как за плательщиком налогов числилась задолженность, которая несвоевременно была погашена, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Утверждения административного ответчика о том, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения административных исковых требований в части взыскания задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 534 рубля, а также по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 710,20 рублей, поскольку в приложении N 4 к административному исковому заявлению отсутствует расчет указанных сумм пени, опровергаются материалами дела, из которых следует, что к административному исковому заявлению приложены расчет сумм пени, включенной в требование по уплате от 28.01.2019 N 1227, подробный расчет сумм пени по состоянию на 30.04.2019, расчет сумм пени, включенной в требование по уплате от 29.01.2020 (л.д. 24, 35, 39).

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 НК РФ, исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика, и неоплаченной на момент выставления, расчет, представленный налоговым органом, проверен и является арифметически верным.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 310 КАС РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 29.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в течение 6 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка