Определение Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2022 года Дело N 33а-6233/2022


07 декабря 2022 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Головинского районного суда адрес от 20 июля 2021 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по адрес к Автономной некоммерческой организации "Культурный центр им. фио" о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию "Культурный центр им. фио", ОГРН 1027700124462.

Настоящее решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации "Культурный центр им. фио" из Единого государственного реестра юридических лиц",

УСТАНОВИЛА:

Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации "Культурный центр им. фио" о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, запись внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. С 2017 года административный ответчик в нарушение п. 3 и п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, на информационном портале в сети Интернет с 2010 года не размещает требуемую информацию о своей деятельности.

Решением Головинского районного суда адрес от 20 июля 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 11 февраля 2022 года апелляционная жалоба фио на указанное решение суда первой инстанции оставлена без рассмотрения по существу, поскольку апелляционная жалоба была подана лицом, не имеющим право на обращение в суд в связи с тем, что фио не является лицом, участвующим в деле.

Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 11 февраля 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Московский городской суд.

Исследовав материалы дела, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены решения Головинского районного суда адрес от 20 июля 2021 года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.

В силу пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из материалов настоящего административного дела следует, что обращаясь в Московский городской суд с апелляционной жалобой на принятое в рамках настоящего дела решение Головинского районного суда адрес от 20 июля 2021 года, фио мотивировал доводы о его незаконности в части тем, что суд при его принятии необоснованно указал, что обжалуемое решение является основанием для исключения АНО "Культурный центр им фио" из ЕГЮРЛ, чем нарушил требования законодательства о некоммерческих организациях, предписывающих во всех случаях проводить процедуру ликвидации некоммерческой организации, возлагая обязанность по её проведению на её учредителей или на орган, уполномоченный на ликвидацию соответствующего юридического лица его учредительными документами.

Из материалов настоящего административного дела следует, что принимая решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации "Культурный центр им. фио", суд первой инстанции не предпринял мер к установлению учредителей данной некоммерческой организации с целью разрешения вопроса о возложении на них обязанности по осуществлению процедуры ликвидации, не привлек указанных лиц к участию в деле, в их адрес копия административного искового заявления и извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела не направлялись, позиция по существу спора судом не выяснялась.

Учитывая изложенное, решение суда по настоящему делу не может быть признано законным, оно в силу пунктов 4 и 6 части 1 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду надлежит правильно определить круг лиц, участвующих в деле, принять меры к их надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания, учесть все пояснения сторон в части разрешения административных исковых требований по существу и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от 20 июля 2021 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по адрес к Автономной некоммерческой организации "Культурный центр им. фио" о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 15 декабря 2022 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru