Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 33а-621/2021

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Амеличевой С.А.,

судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евсютиной Е.И. дело по апелляционной жалобе Улиной Елены Анатольевны на решение Козельского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года по административному исковому заявлению Улиной Елены Анатольевны к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области Саенковой Кристине Игоревне, Перемышльскому РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛА:

19 ноября 2020 года Улина Е.А. обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Перемышльского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области (далее - Перемышльский РОСП УФССП России по Калужской области) Саенковой К.И., выразившееся в неперечислении денежных средств, поступивших на депозитный счет отделения, в установленный законом срок на счет взыскателя.

В обоснование доводов указала, что 14 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с Хайлова Р.В. алиментов в ее пользу на содержание несовершеннолетней Хайловой А.А., 29 марта 2003 года рождения, в твердой денежной сумме в размере 0,7 минимального размера оплаты труда ежемесячно. В рамках исполнительного производства должником переведены денежные средства в размере 10 000 рублей на депозитный счет подразделения службы судебных приставов, однако судебный пристав-исполнитель несвоевременно произвел их перечисление взыскателю, чем были нарушены ее права и права ребенка на своевременное получение денежного содержания.

Административный истец Улина Е.А., будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области Саенкова К.И., будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Административные ответчики УФССП России по Калужской области, Перемышльский РОСП УФССП России по Калужской области, будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Заинтересованное лицо Хайлов Р.В., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года в удовлетворении требований административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Улиной Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, выслушав Улину Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области Саенковой К.И. от 14 октября 2010 года на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калужским районным судом Калужской области, возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Хайлова Р.В., взыскателем является Улина Е.А., предмет исполнения: алименты в размере 0,7 МРОТ, что составляет 3 031 рублей. Сумма подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства согласно платежному поручению N от 26 октября 2020 года на депозитный счет Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области от должника Хайлова Р.В. поступили денежные средства в размере 10 000 рублей.

11 ноября 2020 года постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области Саенковой К.И. указанные денежные средства распределены взыскателю Улиной Е.А.

Согласно платежному поручению N от 12 ноября 2020 года денежные средства в размере 10 000 рублей перечислены на банковский счет административного истца, поступили на расчетный счет Улиной Е.А. 13 ноября 2020 года.

Разрешая требования административного иска и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение таким бездействием прав и свобод административного истца отсутствует.

При этом суд указал, что на момент вынесения судебного акта, денежные средства, поступившие на депозитный счет Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области от должника Хайлова Р.В., в полном объеме перечислены на счет взыскателя, то есть права Улиной Е.А. восстановлены.

Однако с решением суда судебная коллегия согласиться не может в виду следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований и указывая о восстановлении прав Улиной Е.А. в связи с перечислением на ее расчетный счет денежных средств на момент вынесения решения, судом вместе с тем не указано, какое именно право административного истца восстановлено.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 12 декабря 2019 года по делу N, представленным административным истцом и принятым в качестве нового доказательства судом апелляционной инстанции, признано незаконным бездействие начальника Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области Саенковой К.И., выразившееся в неперечислении в установленный законом срок взыскателю Улиной Е.А. по исполнительному производству денежных средств, поступивших 29 октября 2019 года от должника Хайлова Р.В. на депозитный счет Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области и перечисленных постановлением от 11 ноября 2019 года на расчетный счет взыскателя. При этом судом указано, что бездействием административного ответчика нарушено право Улиной Е.А. на своевременное получение денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Согласно объяснениям административного истца, данным в суде апелляционной инстанции, должник Хайлов Р.В. в рамках исполнительного производства ежемесячно в конце месяца осуществляет перевод алиментов на депозитный счет Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области, в последующем судебный пристав-исполнитель перечисляет денежные средства на ее расчетный счет.

Учитывая периодичность алиментных платежей, сложившийся порядок уплаты их должником, перечисление 11 ноября 2020 года взыскателю судебным приставом-исполнителем поступивших 26 октября 2020 года денежных средств от должника, свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя и о нарушении прав взыскателя на своевременное получение денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих надлежащему и своевременному перечислению денежных средств, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принимая во внимание изложенное, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 11 декабря 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Перемышльского РОСП УФССП России по Калужской области по исполнительному производству N-ИП, выразившееся в несвоевременном перечислении взыскателю Улиной Е.А. денежных средств в размере 10 000 рублей взысканных с должника Хайлова Р.В. 26 октября 2020 года.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка