Определение Судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33а-6148/2021

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Хакимовой О.В., Кучаева Р.Р.,

с участием прокурора Андреева А.В.

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" к Мещерякову С.С. об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе Мещерякова С.С. на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 1 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., административного ответчика Мещерякова С.С., заключение прокурора Андреева А.В., судебная коллегия

установила:

ФКУ КП-13 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что Мещеряков С.С. 22 ноября 2019 г. осужден Сорочинским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 135, ст. 156 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

16 апреля 2020 г. Мещеряков С.С. прибыл в исправительное учреждение из ФКУ СИЗО-3, он подлежит освобождению из мест лишения свободы 18 ноября 2021 г.

Мещеряков С.С. отбывает наказание за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет два взыскания, поощрений не имеет.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении Мещерякова С.С. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 1 июля 2021 г. административный иск удовлетворен. Суд постановил: "Установить в отношении Мещерякова С.С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего до осуждения по адресу: (адрес) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Мещерякова С.С. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы (адрес);

- обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков".

С решением суда не согласился Мещеряков С.С., в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, ссылаясь на его необоснованность и излишнюю суровость.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом, своим заявлением просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании административный ответчик Мещеряков С.С. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заслушав судью-докладчика, Мещерякова С.С., заключение прокурора, полагавшего, что решение следует оставить без изменений, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мещеряков С.С. 22 ноября 2019 г. Сорочинским районным судом Оренбургской области был осужден по ч. 1 ст. 135, ст. 156 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 5 февраля 2020 г. приговор Сорочинского районного суда Оренбургской области оставлен без изменения.

Постановлением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 24 марта 2020 г. Мещеряков С.С. заключен под стражу на срок до 30 суток, направлен под конвоем в колонию-поселение для отбывания наказания. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 18 ноября 2021 г.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ КП-13 УФСИН России по Оренбургской области 14 мая 2021 г. следует, что за период отбывания наказания Мещеряков С.С. допустил 2 нарушения режима содержания, за что к осужденному была применена мера взыскания в виде выговоров, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Требования режима содержания и Правил внутреннего распорядка старается соблюдать. Трудоустроен на оплачиваемые работы в центре трудовой адаптации осужденных на территории учреждения. Поставленные перед ним задачи в установленные сроки не выполняет, имеет замечания и нарекания по поводу выполняемых работ. К работам по благоустройству территории учреждения не всегда относится добросовестно, необходим контроль за конечным результатом. В общественной жизни участия не принимает. Имеет среднее образования профессию бурильщик, за время отбывания наказания получил специальность бетонщик. В коллективе осужденных не допускает создания конфликтных ситуаций, в общении избирателен. Критические замечания в свой адрес со стороны сотрудников администрации воспринимает спокойно, стремится в кратчайшие сроки устранить выявленные недостатки. Жизненные планы на будущее: освободиться, трудоустроиться, проживать с семьей.

В письме без даты, адресованном начальнику ФКУ КП-13 УФСИН России по Оренбургской области, главный инженер МКУ "Благоустройство и озеленение" города Оренбурга просит объявить благодарность осужденному исправительного центра Мещерякову С.С. за добросовестный труд при уборке улиц на территории Южного округа г.Оренбурга.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Мещерякова С.С. имеются.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку Мещеряков С.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Совершенное Мещеряковым С.С. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года после отбытия наказания (в редакции на день совершения преступления).

Таким образом, судом верно установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Установленные в отношении Мещерякова С.С. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Довод апелляционной жалобы об излишней суровости решения суда не может быть принят во внимание, поскольку срок административного надзора и порядок его исчисления установлены в строгом соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ исходя из имеющихся оснований.

Доводы о недостоверности сведений, указанных в характеристике, данной администрацией исправительного учреждения, не могут стать основанием для изменения решения суда, поскольку основаны на субъективном несогласии административного ответчика с тем, как его характеризует администрация исправительного учреждения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 1 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мещерякова С.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 КАС РФ через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка