Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-6147/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-6147/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,
судей Шавриной А.И., Парфеня Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боевой Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Канский" об установлении административного надзора в отношении Фокин В.С.
по апелляционному представлению Канской межрайонной прокуратуры
на решение Канского городского суда г. Красноярска от 02 марта 2021 года, которым постановлено:
"Заявление МО МВД России "Канский" об установлении административного надзора в отношении Фокин В.С. - удовлетворить.
Установить в отношении Фокин В.С., <дата> года рождения, административный надзор.
Установить следующие ограничения:
- обязать Фокин В.С. являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Фокин В.С. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав и обсудив доклад судьи Парфеня Т.В.,
УСТАНОВИЛА:
МО МВД России "Канский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фокин В.С.
Требования мотивированы тем, что Фокин В.С. осужден Канским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождён 10.09.2018 года в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 2 года 4 месяца 1 день, с удержанием заработка 10 % в доход государства. Данный вид наказания Фокин В.С. отбыл 30.01.2021 года. В настоящее время судимость в отношении него в установленном законом порядке не снята и не погашена. Фокин В.С. проживает с матерью, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался. Просит установить в отношении Фокин В.С. административный надзор, а также обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении представитель Канской межрайонной прокуратуры просит решение суда изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием на установление административного надзора на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, указывая, что в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" судом первой инстанции данный срок не указан. Кроме того, оспариваемое решение не соответствует положениям п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части вида установленного административного ограничения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав прокурора Андреева А.И. поддержавшего доводы соответствующего представления, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Канского городского суда от 25.02.2013 г. Фокин В.С. осужден за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершенное 25.04.2012 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором суда в действиях Фокин В.С. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 23.08.2013 Фокин В.С. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Канского городского суда Красноярского края от 25.02.2013 заменена исправительными работами на 02 года 04 месяца 01 день с удержанием 10% от заработка в доход государства. Наказание в виде исправительных работ Фокин В.С. отбыто 30.01.2021 г.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Фокин В.С. имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части отсутствия указания на срок административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость Фокин В.С., осужденного за совершение особо тяжкого преступления вышеуказанным приговором суда от 25.02.2013 года, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В связи с этим имеющаяся у Фокин В.С. судимость может быть погашена только через 8 лет с момента отбытия 30.01.2021 года наказания в виде исправительных работ, то есть 30.01.2029 года.
Принимая во внимание изложенное, административный надзор в отношении Фокин В.С. необходимо установить на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд также установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц).
Вместе с тем, формулировка резолютивной части решения суда в части установленного ограничения не в полной мере соответствует формулировке, установленной пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а потому судебная коллегия считает необходимым ее изменить дополнив словами "по месту пребывания или фактического нахождения"
Судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов представления прокурора, решение суда в части установленного срока административного надзора и вида установленного ограничения подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (пункт 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Канского городского суда Красноярского края от 02 марта 2021 года изменить в части установленного Фокин В.С. срока административного надзора, а также указания на установленное административное ограничение.
Установить в отношении Фокин В.С. административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания.
В период срока административного надзора установить в отношении Фокин В.С. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Канский городской суд Красноярского края в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
