Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: 33а-6107/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N 33а-6107/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Масагутова Б.Ф.
судей Багаутдиновой А.Р.
Искандарова А.Ф.
при секретаре судебного заседания Абдуллиной М.Р.
с участием прокурора Муратовой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Уфимцеву Виталию Владимировичу об установлении административного надзора по апелляционной жалобе Уфимцева Виталия Владимировича на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что Уфимцев В.В. осужден по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 26 марта 2014 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного Уфимцева В.В. по указанному приговору суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжких. Осужденный Уфимцев В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 21 июля 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: Республика адрес. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, Уфимцеву В.В. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.
В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении Уфимцева В.В. на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать Уфимцева В.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года постановлено: административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Уфимцеву В.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Уфимцева В.В., дата, уроженца ..., административный надзор на срок 10 лет.
Установить в отношении Уфимцева В.В. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;
- запретить Уфимцеву В.В. выезд за пределы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.
Обязать Уфимцева В.В. являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Уфимцева В.В. на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Не согласившись с указанным решением суда, Уфимцев В.В. обратился с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что не имеет постоянного места жительства, дом ему не принадлежит.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия на основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Уфимцева В.В., участие которого было обеспечено посредством видеоконференц-связи, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Согласно указанной норме в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Уфимцев В.В. осужден по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 26 марта 2014 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Уфимцева В.В. указанным приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Совершенное Уфимцевым В.В. преступление по указанному приговору отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 10 лет после отбытия наказания.
Основываясь на приведенных выше положениях закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного Уфимцева В.В. административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение осужденного, а также для защиты государственных и общественных интересов, на срок погашения судимости в десять лет.
При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Уфимцева В.В.
Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статья 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приведенные административным ответчиком в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы о необходимости снижения срока административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, Уфимцев В.В. не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Довод апелляционной жалобы административного ответчика об отсутствии у него регистрации и постоянного места жительства не может служить основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, поскольку из системного толкования норм пункта 1 части 3 статьи 5, статей 10, 11 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что поднадзорное лицо не обязано иметь постоянного места жительства, оно может встать на учет и по месту его пребывания.
Согласно приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 26 марта 2014 года до заключения под стражей Уфимцев В.В. проживал по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Чесноковка, ул. Томилинская, д. 44. Из содержания административного иска следует, что после освобождения административный ответчик также будет проживать по указанному адресу.
В случае избрания Уфимцевым В.В. места жительства за пределами Уфимского района республики, он не лишен возможности требовать изменения установленного в отношении него решением суда административного ограничения с учетом избранного им места жительства.
С учетом изложенного судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уфимцева Виталия Владимировича - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Б.Ф. Масагутов
Судьи А.Р. Багаутдинова
А.Ф. Искандаров
Справка: судья Барашихина С.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
