Дата принятия: 21 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-6087/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2022 года Дело N 33а-6087/2022
Судья Резяпова Э.Ф. Дело N 33а-6087/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Соколовой Н.М., Вердияна Г.В.,
при секретаре Кехтер А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 февраля 2022 года апелляционную жалобу Харламова О. НикО.ча на решение Электростальского городского суда Московской области от 02 сентября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 6 по Московской области к Харламову О. НикО.чу о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2018 год, пени,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установила:
Административный истец ИФНС России N 6 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Харламову О.Н. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., пени по ним в размере 177 руб. 35 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по ним в размере 41 руб. 59 коп., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 471 руб., пени по нему в размере 19 руб. 31 коп., пени по транспортному налогу в размере 63 руб. 68 коп.
Административный ответчик Харламов О.Н. в суд не явился.
Решением Электростальского городского суда Московской области от 02.09.2021 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Харламов О.Н. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются гл. 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в ч. 2 НК РФ были внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Исходя из положений подп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ указанными лицами уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом, учитывая положения подп. 1 п. 9 ст. 430 НК РФ, указанные лица, уплачивающие налог на доходы физических лиц, определяют размер страховых взносов, исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 434 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) указанными лицами страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Административным истцом заявлены к взысканию страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени по ним в размере 41 руб. 59 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., пени по ним в размере 177 руб. 35 коп.
Разбирательством по административному делу установлено, что Харламов О.Н. состоит в ИФНС России N 6 по Московской области на налоговом учете в качестве адвоката, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
По причине не оплаты административным ответчиком страховых взносов за 2019 год административный истец в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ выставил ему требование <данные изъяты> по состоянию на 30.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пени по ним в размере 177 руб. 35 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пени по ним в размере 41 руб. 59 коп.
Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налогового требования, что подтверждается копией списка <данные изъяты> почтового отправления заказных писем с отметкой почтового отделения связи о принятии 10.02.2020 почтовой корреспонденции (л.д. 21), которое считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты его направления.
Административный ответчик являлся адвокатом, в связи с чем в соответствии с п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432, ст. 430 НК РФ он являлся плательщиком страховых взносов, и сам должен был рассчитывать и своевременно оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Поскольку обязанность рассчитывать и своевременно оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование лежит на административном ответчике, а все реквизиты для оплаты страховых взносов находились в открытом доступе на официальном сайте налогового органа, то налоговый орган не несет ответственность, освобождающую административного ответчика от уплаты страховых взносов и пени по ним.
При таком положении дела суд правомерно взыскал с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере, соответственно, 29 354 руб. и 6 884 руб.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год была начислена пеня (л.д. 13-15), расчет которой был проверен судом и не оспаривался административным ответчиком.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате указанных страховых взносов за 2019 год не исполнил, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму этой задолженности за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня.
Административным истцом заявлен к взысканию налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 471 руб.
10.09.2019 Харламову О.Н. было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> об уплате в срок до <данные изъяты> налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 471 руб. (л.д. 24, 25).
10.09.2019 Харламову О.Н. было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате в срок до <данные изъяты> налога на имущество физических лиц в размере 1 215 руб. + 1 258 руб., пени по нему в размере 135 руб. 98 коп.+114 руб. 96 коп. (л.д. 16-17 оборот).
Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику указанных налогового уведомления и требования, что подтверждается копией списка почтовых отправлений заказных писем N 32 с отметкой почтового отделения связи о принятии 10.09.2019 почтовой корреспонденции (л.д. 17 оборот, 25), в связи с чем они считаются полученными адресатом.
Поскольку административный ответчик в 2018 году являлся собственником квартиры, но не оплатил в соответствие с направленными ему налоговым органом налоговыми уведомлением и требованием налог на имущество физических лиц за 2018 год, то суд в соответствие со ст. 48 НК РФ правомерно взыскал с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 471 руб.
Размер задолженности по указанному налогу административным ответчиком не оспаривался, не опровергнут, доказательств неправомерности его размера не установлено.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налога на имущество физических лиц полностью не исполнил, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня.
Согласно расчета административного истца, пеня по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составляет 19 руб. 31 коп (л.д. 13-15).
Данный расчет основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размерах действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и был принят судом.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ на несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2015-2017 годы правомерно была начислена пеня, расчет которой был проверен судом и также не оспаривался административным ответчиком.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате транспортного налога, пени по нему; заявленный к взысканию размер пени не опровергнут, и оснований для несогласия с правильностью представленного налоговым органом расчета задолженности не имеется, расчет пени, период ее начисления судом проверены и признаны арифметически верными.
Расчет административного истца заявленной к взысканию пени по транспортному налогу основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требованием <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> был установлен срок оплаты транспортного налога, пени по нему до <данные изъяты>, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал <данные изъяты>.
Требованием <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> был установлен срок оплаты страховых взносов, пени по ним до <данные изъяты>, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал <данные изъяты>.
Судебный приказ на взыскание заявленных по настоящему административному делу страховых взносов, налога на имущество физических лиц, пени был выдан 24.09.2020.
Поскольку судебный приказ был отменен определением и. о. мирового судьи судебного участка N 287 Электростальского судебного района Московской области от 20.01.2021, и с этого момента должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 20.07.2021.
Административный иск был подан в суд 11.06.2021 (л.д. 47), то есть, в установленный срок.
Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам, налога на имущество физических лиц, пени, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке указанной задолженности; поскольку взыскание с административного ответчика указанной задолженности пришлось на переходный период, связанный с изменением законодательства, установкой в налоговых органах нового программного обеспечения; поскольку налоговому органу потребовалось дополнительное время для выполнения требований ч. 3 ст. 123.3, ч. 7 ст. 125 КАС РФ, то пропущенный налоговым органом незначительный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной задолженности подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительным причинам.
Кроме того, он фактически уже был восстановлен мировым судьей при выдаче судебного приказа, поскольку заявление о выдаче судебного приказа в этой части не было возвращено налоговому органу на основании ст. 123.4 КАС РФ.
При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения и не опровергают указанных выводов.
Довод апелляционной жалобы о не извещении административного ответчика о судебном заседании от 02.09.2021 является несостоятельным, поскольку административный ответчик извещался о судебном заседании от 02.09.2021 телеграммой (л.д. 65), но административный ответчик за ее получением не являлся (л.д. 66).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Электростальского городского суда Московской области от 02 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харламова О. НикО.ча - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
