Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 33а-6034/2021

Судья Саратовского областного суда Домнина А.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства частную жалобу Тимофея И.Д. на определение Балаковского районного суда Саратовской области от 08 июня 2021 года о возврате административного искового заявления Тимофея И.Д. к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области о признании незаконными действий.

Исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, доводы частной жалобы,

установил:

Тимофей И.Д. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08 июня 2021 года указанное административное исковое заявление возвращено заявителю.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Тимофей И.Д. обратился с частной жалобой, в которой просит данное определение суда отменить. В обоснование своих доводов административный истец указывает, что в административном исковом заявлении подробно изложены обстоятельства, при которых были совершены действия, обжалуемые в настоящем административном иске, в связи с чем заявленные административным истцом требования ясны и понятны, следовательно, вывод суда о том, что требования не были сформулированы является, по мнению автора жалобы, ошибочным. Вопреки выводам суда административным истцом требования в интересах иных лиц в настоящем административном иске не заявлялись. Полагает, что выводы суда не мотивированы.

На основании части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

В соответствии с частью 7 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как следует из материалов дела, Тимофей И.Д. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области (далее - МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области), выразившиеся в воспрепятствовании адвокатам в доступе в ведомственное здание по адресу: <адрес>, для выполнения профессиональных обязанностей, и препятствовании ходу следствия по уголовному делу N; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 мая 2021 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья районного суда исходил из того, что административным истцом не сформулировано требование, вытекающее из спорного правоотношения, не указано при каких обстоятельствах административным ответчиком были допущены нарушения в отношении других адвокатов, а также не указано основание предъявления требования в интересах других адвокатов.

В установленный в определении срок Тимофеем И.Д. представлено заявление об устранении недостатков административного иска.

Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 08 июня 2021 года административный иск возвращен Тимофею И.Д.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что в представленном административным истцом заявлении недостатки административного иска не устранены.

Оснований согласиться с данным выводом суда не имеется ввиду следующего.

Из содержания административного искового заявления ясно следует, что Тимофей И.Д. обжалует и просит признать незаконными действия МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области, совершенные в отношении него, административный истец подробно описывает обстоятельства противоправных действий, совершенных в отношении него.

Кроме того, в заявлении об устранении недостатков административного заявления административный истец указывает, что требований в интересах других адвокатов им заявлены не были.

Таким образом, вывод суда о том, что административным истцом неправильно сформулировано требование, является необоснованным. Судья районного суда пришел к неверному выводу о необходимости уточнения заявителем требований, которые в уточнении не нуждались, поскольку сформулированы ясно, а также о возвращении всего административного иска, что привело к нарушению права Тимофея И.Д. на судебную защиту.

Указанные в обжалуемом определении недостатки административного искового заявления не являются основанием для его возврата, в силу статей 135 и 138 КАС РФ, неясность относительно формулировки требования могла быть устранена на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, целью которых является уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм процессуального права, в связи с чем являются необоснованными. Данный административный иск подлежит рассмотрению Балаковским районным судом Саратовской области.

При данных обстоятельствах, определение судьи законным и обоснованным не является, на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения в порядке статей 124 - 130 КАС РФ вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд

определил:

определение Балаковского районного суда Саратовской области от 08 июня 2021 года - отменить.

Материал по административному исковому заявлению Тимофея И.Д. к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области о признании незаконными действий возвратить в Балаковский районный суд Саратовской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Судья А.В. Домнина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка