Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33а-6015/2021

Судья: Котыхов П.Н. N 33а - 6015/2021

Докладчик: Решетняк А.М. (N 2а-40/2020)

(42RS0033-01-2019-002390-72)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кемерово "23" июня 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Решетняка А.М.,

судей Пронченко И.Е., Бегуновича В.Н.,

при секретаре Темниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. заявление Баранова Сергея Федоровича о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа по административному делу N 2а-40/2020 по административному исковому заявлению Баранова Сергея Федоровича к администрации г. Прокопьевска о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛА:

Баранов С.Ф. обратился в Центральный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к администрации г.Прокопьевска о признании постановления администрации г. Прокопьевска от 26 августа 2019 N 134-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение" незаконным и обязании рассмотреть по существу вопрос о переводе индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> в нежилое помещение.

Решением Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 6 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 15 июля 2020 года, в удовлетворении требований административного истца отказано.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 8 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 15 июля 2020 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года решение Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 6 февраля 2020 года отменено и принято новое решение, которым постановление администрации г. Прокопьевска от 26.08.2019 N 134-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение" признано незаконным, на администрацию г.Прокопьевска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Баранова С.Ф. от 15 июля 2019 года.

23 февраля 2021 года Баранов С.Ф. обратился в Кемеровский областной суд с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе от 18 января 2021 года серии ФС N 025240870, выданном на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года. Указывает, что 5 февраля 2021 года во исполнение данного судебного акта администрацией г.Прокопьевска принято постановление N 12-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение" которое является идентичным ранее признанному незаконным постановлению администрации г.Прокопьевска от 26 августа 2019 года N 134-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение", содержащему аналогичные основания для отказа.

4 марта 2021 года судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району Дронова Т.В., обратилась в Кемеровский областной суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года, ссылаясь на отсутствие в судебном акте указания на конкретные действия, которые должен выполнить должник при повторном рассмотрении заявления и вызванные этим затруднения исполнения судебного постановления. просила до рассмотрения вопроса по существу приостановить возбужденное 22 января 2021 года на основании данного судебного акта исполнительное производство N 15402/21/42019-ИП.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 18 марта 2021 года Баранову С.Ф., судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Дроновой Т.В. отказано в удовлетворении заявлений о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года и приостановлении исполнительного производства.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 18 марта 2021 года отменено в части отказа Баранову С.Ф. в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года, в отмененной части административное дело направлено на новое рассмотрение в Кемеровский областной суд, в остальной части апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 18 марта 2021 года оставлено без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Судебная коллегия определиларассмотреть заявление Баранова С.Ф. о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 355 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Заявление о разъяснении исполнительного документа рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд в порядке, установленном статьей 185 настоящего Кодекс (часть 2).

Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 10 декабря 2020 года решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 сентября 2018 года отменено, принято новое решение об удовлетворении требований административного истца, признано незаконным постановление администрации г.Прокопьевска от 26 августа 2019 года N 134-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение", на администрацию г. Прокопьевска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Баранова С.Ф. от 15 июля 2019 года.

Таким образом, удовлетворяя административное исковое заявление Баранова С.Ф., судебная коллегия апелляционным определением, принятым 10 декабря 2020 года, обязала административного ответчика повторно рассмотреть заявление Баранова С.Ф. от 15 июля 2019 года. Апелляционное определение изложено четко, ясно и понятно и какого-либо двусмысленного толкования не допускает. Указание на соответствующую обязанность должника в точном соответствии с вышеназванным судебным актом приведено в выданном судом первой инстанции исполнительном листе, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Выданный в целях принудительного исполнения вышеуказанного судебного акта исполнительный лист не содержит неясностей, требующих разъяснения судом. Также не имеется обстоятельств, которые бы указывали на наличие неясности способа и порядка исполнения данного исполнительного документа; принятие органом государственной власти решений, которые отнесены к его полномочиям в публичных правоотношениях, осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством, в рассматриваемом случае жилищным и градостроительным законодательством.

В качестве основания для разъяснения исполнительного документа Баранов С.Ф. указывает на вынесение администрацией г.Прокопьевска 5 февраля 2021 года постановления N 12-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение" являющегося идентичным ранее признанному незаконным постановлению администрации г.Прокопьевска от 26 августа 2019 года N 134-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение", содержащему аналогичные основания для отказа.

Однако разрешение вопроса о законности принятия администрацией г.Прокопьевска 5 февраля 2021 года постановления N 12-п "Об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение" не относится к предмету судебного разбирательства при рассмотрении заявления взыскателя о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа.

Учитывая изложенное, оснований для разъяснения исполнительного документа не имеется.

Руководствуясь статьей 355 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Баранова Сергею Федоровичу в удовлетворении заявления о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа по административному делу N 2а-40/2020 по административному исковому заявлению Баранова Сергея Федоровича к администрации г. Прокопьевска о признании незаконным ненормативного акта органа местного самоуправления - отказать.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня изготовления определения в окончательной форме в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Определение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2021 года.

Председательствующий: Решетняк А.М.

Судьи: Пронченко И.Е.

Бегунович В.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка