Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5980/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года Дело N 33а-5980/2021
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Кучаева Р.Р., Хакимовой О.В.,
с участием прокурора Андреева А.В.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к Бородань С.И. об установлении административного надзора по апелляционному представлению Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что 28 февраля 2012 г. решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении Бородань С.И., (дата) рождения, установлен административный надзор на срок 5 лет 7 месяцев 9 дней, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.
В период нахождения под административным надзором Бородань С.И. совершил преступление.
12 марта 2021 г. приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области Бородань С.И., (дата) рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** и ему назначено наказание в соответствие с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока - (дата) конец срока - (дата)
Административный истец просил суд установить в отношении Бородань С.И. административный надзор сроком на 10 лет, за вычётом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 июня 2021 г. заявленные требования удовлетворены частично. В отношении Бородань С.И., (дата) рождения, установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
С таким решением Оренбургская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области не согласилась. В апелляционной жалобе просит решение изменить, установить в отношении Бородань С.И. административный надзор на срок погашения судимости 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор Андреев А.В. доводы апелляционного представления поддержал.
Административный ответчик Бородань С.И., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против доводов апелляционного представления, полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что 28 февраля 2012 г. решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении Бородань С.И., (дата) рождения, установлен административный надзор на срок 5 лет 7 месяцев 9 дней, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.
В период нахождения под административным надзором Бородань С.И. совершил преступление.
12 марта 2021 г. приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области Бородань С.И., (дата) рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** и ему назначено наказание в соответствие с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока - (дата) конец срока - (дата)
Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания Бородань С.И. характеризуется посредственно. Допустил 11 нарушений режима установленного порядка отбывания наказания, из которых 9 взысканий погашены сроком давности, 2 сняты в виде поощрений от администрации исправительного учреждения. Имеет 11 поощрений от администрации. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался. К проводимым воспитательным, массовым режимным мероприятиям относится посредственно. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам проводимые в отряде посещает под контролем администрации. К поручениям начальника отряда относится внимательно. Переосмыслил свою жизненную позицию, встал на путь исправления.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришёл к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Бородань С.И.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку Бородань С.И. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания
Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В соответствии с *** деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Из материалов дела следует, что Бородань С.И. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ***.
Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Бородань С.И. и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Учитывая разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а совершение Бородань С.И. особо тяжкого преступление по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области 12 марта 2014 г., административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, а именно на 10 лет.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда необходимо изменить, установить срок административного надзора в отношении Бородань С.И. - 10 лет.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 июня 2021 г. изменить, установить в отношении Бородань С.И. административный надзор на срок погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 июня 2021 г. оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
