Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 33а-5877/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 33а-5877/2021
29 июля 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Каракич Л.Л., Абрамчика И.М.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2959/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Забегаева О.С.
по апелляционной жалобе Забегаева О.С. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 11 мая 2021 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г. Забегаев О.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Осужденный Забегаев О.С. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Забегаев О.С. освобождается 7 июня 2021 г. по отбытии срока наказания.
Административный истец просил суд установить в отношении данного осужденного административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы п. Шиткино Тайшетского района Иркутской области; обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11 мая 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено. В отношении Забегаева О.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Тайшетского района Иркутской области.
В апелляционной жалобе Забегаев О.С. просит решение суда отменить, снизить назначенный срок административного надзора. В обоснование жалобы указывает, что все предыдущие судимости погашены и в настоящее время рецидив отсутствует, однако судом при вынесении решения учтен особо опасный рецидив. Указывает, что в судебное заседание не явился представитель административного истца, присутствие которого могло повлиять на решение суда. Выражает несогласие с установлением административного надзора сроком на 8 лет, считая его несоразмерным.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы прокурор, участвующий в деле, Лейдерман Н.Л. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика Забегаева О.С., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Вокиной А.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Из материалов дела установлено, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г. Забегаев О.С. осужден по ч. 3 ст. 260 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях Забегаева О.С. установлен особо опасный рецидив.
Забегаев О.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается 7 июня 2021 г. по отбытию срока наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования,
суд принял во внимание данные о личности осужденного Забегаева О.С. характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного им преступления, наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива, срок погашения судимости за совершение преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обоснованно установил ему административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Тайшетского района Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о снижении срока административного надзора, являются несостоятельными, основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.
Срок погашения судимости определяется уголовным законом, который судом первой инстанции применен верно.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора установлен судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии на момент принятия оспариваемого решения рецидива преступлений в связи с погашением судимости за ранее совершенные преступления, основаны на неверном понимании норм материального права.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 11 мая 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья - председательствующий
Н.И. Медведева
Судьи
Л.Л. Каракич И.М. Абрамчик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
