Определение Верховного Суда Республики Марий Эл

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 33а-586/2022

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе судьи судебной коллегии по административным делам Смышляевой И.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Ельсуковой Ю.В. на определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 31 января 2022 года об оставлении без движения административного искового заявления Ельсуковой Ю.В. к судебному приставу-исполнителю отделения службы судебных приставов по Волжскому району УФССП России по Республике Марий Эл Ивановой М.А., УФССП России по Республике Марий Эл о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Ельсукова Ю.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения службы судебных приставов по Волжскому району УФССП России по Республике Марий Эл Ивановой М.А., УФССП России по Республике Марий Эл, в котором просила признать незаконными их действия (бездействие), выразившиеся в непредставлении в срок, установленный частью 5 статьи 64.1 Федерального закона N 228-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, в непринятии мер по отмене (изменению) обращения взыскания по исполнительному производству -ИП от 2 марта 2021 года на заработную плату, размер которой составляет 12000 рублей, возложить обязанность на ответчиком по вынесению постановления об отмене (изменению) обращения взыскания по исполнительному производству -ИП от 2 марта 2021 года на ее заработную плату.

Определением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 31 января 2022 года административное исковое заявление

Ельсуковой Ю.В. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок по 11 февраля 2022 года исправить недостатки, указанные в определении

В частной жалобе Ельсукова Ю.В. просит определение судьи отменить, считая его незаконным. В обоснование жалобы указывается, что административное исковое заявление и приложенные к нему документы соответствовали требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществлено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение судьи подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья городского суда исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125-126, 220 КАС РФ, поскольку в административном иске истцом не указаны сведения о том, какие ее права, свободы и законные интересы нарушены, не представлены документы, на которых основаны заявленные требования, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, обжалуемые постановления (акты), административный иск не содержит указания на конкретное постановление, которое является предметом обжалования, не указано на то, подавалась ли жалоба в порядке подчиненности.

Такой вывод суд апелляционной инстанции считает ошибочным в силу следующего.

Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями установлены положениями статей 125, 126, 220 КАС РФ.

Исходя из положений пунктов 3 и 4 части 2 статьи 125, пункта 3 части 1 статьи 126, пункта 6 части 2, части 3 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий [...]*
_______________
* Вероятно, ошибка оригинала. -  Примечание изготовителя базы данных.

В поступившем административном исковом заявлении указано наименование ответчиков, приведены сведения, на которых истец основывает свои требования со ссылками на фактические обстоятельства, номер исполнительного производства и нормы закона, в просительной части сформулированы требования, из которых следует, что оспаривается бездействие должностных лиц по нерассмотрению в установленном законом порядке заявления административного истца, которое приложено к административному иску, что соответствует требованиям приведенных выше норм закона.

В силу положений части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд, в том числе разрешает вопросы об истребовании доказательств по делу, представлении их в надлежащей форме, уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.

С учетом данной нормы закона отсутствие в административном иске сведений об обжаловании вышестоящему должностному лицу не является основанием для оставления административного иска без движения, поскольку данный вопрос подлежит разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, как и представление доказательств в обоснование заявленных требований.

С учетом изложенного определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения по указанным в нем основаниям нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 31 января 2022 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Ельсуковой Ю.В. к судебному приставу-исполнителю отделения службы судебных приставов по Волжскому району УФССП России по Республике Марий Эл Ивановой М.А., УФССП России по Республике Марий Эл о признании бездействия незаконным направить в Волжский городской суд Республики Марий Эл для решения вопроса о принятии к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья И.Н. Смышляева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка