Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33а-5850/2021

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова к Шишкиной Л.А. о взыскании задолженности по уплате налога и пени по апелляционной жалобе Шишкиной Л.А. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Шмидт Т.Е., объяснения Шишкиной Л.А., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судья

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Саратова (далее - ИФНС по Ленинскому району) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Шишкиной Л.А. задолженность по уплате налога на имущество физического лица за 2014-2015 годы в размере 1868 рублей и пени в размере 28 рублей 72 копеек.

Требования обоснованы тем, что административный ответчик является собственником <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика направлены соответствующие налоговые уведомления, в связи с неисполнением которых в установленный срок налоговым органом налогоплательщику направлены требования, которые также исполнены не были. ИФНС по Ленинскому району обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шишкиной Л.А. недоимки по налогу и пени, однако на основании поступивших от административного ответчика возражений судебный приказ был отменен. До настоящего времени Шишкиной Л.А. задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения в суд за ее взысканием в исковом порядке.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2021 года заявленные ИФНС по Ленинскому району требования удовлетворены кроме того, с Шишкиной Л.А. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Шишкина Л.А. просит отменить данное решение, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В судебном заседании Шишкина Л.А. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

В судебное заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось административным ответчиком, Шишкина Л.А. является собственником <адрес>.

Шишкиной Л.А. как владельцу вышеназванного объекта недвижимости согласно налоговым уведомлениям от 29 июля 2016 года и от 19 апреля 2015 года начислен налог на имущество физических лиц в общей сумме 1868 рублей.

В связи с неуплатой недоимки по вышеназванному виду налога в установленный в уведомлениях срок, в адрес налогоплательщика направлены требования по состоянию на 12 ноября 2015 года и по состоянию на 09 февраля 2017 года, а также пени.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

По общему правилу в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

В данном случае, рассмотрев 07 октября 2020 года заявление ИФНС по Ленинскому району о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, а также самостоятельным определением от той же даты восстановил налоговому органу срок на подачу соответствующего заявления.

Данный судебный приказ был отменен по заявлению Шишкиной Л.А. 26 октября 2020 года, при этом с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд города Саратова налоговый орган обратился 25 февраля 2021 года, то есть с соблюдением срока, установленного частью 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало административному ответчику, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования инспекции и взыскал с налогоплательщика задолженность по уплате транспортного налога и пени. Расчет сумм налоговой задолженности суд полагает верным, данный расчет произведен согласно данным, представленным регистрирующим органом, он проверен и сомнений не вызывает.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к иному толкованию законодательства и выводов суда первой инстанции не опровергают. При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших принятие незаконного решения.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судья

определила:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шишкиной Л.А. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд через Ленинский районный суд города Саратова.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка