Дата принятия: 10 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-5733/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2021 года Дело N 33а-5733/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Казариковой О.В.,
судей: Федоренко Н.В., Карбовского С.Р.,
при секретаре Цой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 сентября 2021 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Горячева Д.В. к УФНС России по Хабаровскому краю о признании решения незаконным,
по апелляционной жалобе административного истца Горячева Д.В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 28 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горячев Д.В. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным решения УФНС России по Хабаровскому краю от 01.02.2021 года, которым оставлена без удовлетворения его жалоба от 12.01.2021 года на неправильное определение ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска начала периода уплаты им страховых взносов.
В обоснование требований указал, что в 2018 году им приобретен статус адвоката и ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска неправильно определиланачало периода уплаты им страховых взносов (дату приобретения статуса адвоката) с 21.03.2018 года, в то время как правильной датой является 05.04.2018 года - дата внесения сведений о нем как об адвокате в реестр адвокатов Хабаровского края и выдачи ему адвокатского удостоверения, в связи с чем им подана в УФНС по Хабаровскому краю соответствующая жалоба, которая оспариваемым решением оставлена без удовлетворения.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 28 апреля 2021 года в удовлетворении административных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Горячев Д.В., приводя доводы изложенные в административном исковом заявлении, просит решение суда отменить, как несоответствующее нормам материального и процессуального права, и вынести по делу новое решение об удовлетворении административных требований.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика УФНС России по Хабаровскому краю Лебедева А.А. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила решение суда первой инстанции оставить без удовлетворения.
Заинтересованное лицо ИФНС России по Индустриальному району направила в суд в качестве представителя Бойко А.А., которая не была допущена к участию в деле в качестве представителя по причине отсутствия у нее диплома о высшем юридическом образовании.
Административный истец Горячев Д.В. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен о времени и месте слушания жалобы надлежащим образом.
Поступившее от Горячева Д.В. ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине занятости в другом процессе в качестве защитника по уголовному делу судебной коллегией отклонено, поскольку занятость в иных судебных процессах не является уважительной причиной неявки в судебное заседание и, соответственно, основанием для отложения судебного заседания.
Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело при указанной явке.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 137 Налогового кодекса РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
Из материалов административного дела следует, что на основании решения квалификационной комиссии Адвокатской палаты Хабаровского края от 21.03.2018 N 1КК Горячеву Д.В. присвоен статус адвоката, о чем распоряжением от 05.04.2018 N 19а внесены соответствующие сведения в реестр адвокатов.
Адвокат Горячев Д.В. приведен к присяге 22.03.2018 года.
Горячев Д.В. поставлен на налоговый учет в ИФНС России по Индустриальному району городу Хабаровск в качестве адвоката с 05.04.2018 года, т.е. с даты внесения соответствующих сведений в реестр адвокатов.
Горячев Д.В. обратился в УФНС России по Хабаровскому краю с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по Индустриальному району города Хабаровска, выразившиеся в вынесении решения от 04.09.2020 N 83227 "О зачете суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа)".
Решением Руководителя УФНС России по Хабаровскому краю от 01.02.2021 указанная жалоба оставлена без удовлетворения. ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска поручено незамедлительно со дня получения настоящего решения внести изменения в обязательства Горячева Д.В. по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС и ОМС исходя из даты приобретения статуса адвоката 22.03.2018, уведомить Горячева Д.В. о размере задолженности.
УФНС России по Хабаровскому краю в оспариваемом решении указало, что поскольку датой постановки на налоговый учет адвоката должна являться не дата внесения соответствующих сведений в реестр адвокатов, а дата вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в связи с выявлением факта некорректности даты постановки заявителя на налоговый учет в качестве адвоката (05.04.2018), Инспекцией 09.06.2020 произведено доначисление Горячеву Д.В. страховых взносов в фиксированном размере за период 21.03.2018 - 04.04.2018. В результате у заявителя по состоянию на 09.06.2020 возникла задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС.
Горячев Д.В. приведен к присяге 22.03.2018 на заседании Совета Адвокатской палат Хабаровского края. Соответственно, статус адвоката приобретен заявителем с 22.03.2018. Таким образом, Инспекцией правомерно произведено доначисление Горячеву Д.В. страховых взносов за 2018 г., однако, взносы подлежали начислению начиная с 22.03.2018 (дата вступления в силу решения от 21.03.2018 N 1 КК), а не с 21.03.2018.
Установив указанные обстоятельства суд первой инстанции пришел к выводам, что оснований для признания оспариваемого решения незаконным не имеется, поскольку оно принято административным ответчиком в пределах полномочий установленных законом, с соблюдением требований закона и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении права.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.
Уплата страховых взносов определена главой 34 Налогового кодекса РФ.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики).
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год (часть 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (часть 2).
Частью 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ определено, что 1плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (часть 3 статьи 430 Налогового кодекса РФ).
В целях реализации пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса РФ календарным месяцем начала деятельности для адвоката признается календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе (пункт 4 статьи 430 Налогового кодекса РФ).
Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов (часть 2 статьи 85 Налогового кодекса РФ).
Пункт 13 Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденного приказом Минфина России от 5 ноября 2009 года N 114н, предусматривает, что датой постановки на учет в налоговом органе адвоката является дата приобретения статуса адвоката, содержащаяся в сведениях, сообщенных органами, организациями, указанными в пункте 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 12, пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что датой возникновения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование является дата принятия им присяги, так как именно с этим моментом действующее законодательство связывает приобретение им статуса адвоката и вступление в силу соответствующего решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о присвоении этого статуса.
То обстоятельство, что административного истца не устраивает оспариваемое решение, не может служить основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку основания считать, что права, свободы и охраняемые законом интересы заявителя были нарушены именно решением УФНС России по Хабаровскому краю, отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, вследствие чего не могут быть приняты судебной коллегией.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Горячева Д.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
