Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33а-5731/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Васильеву Р.А. об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе административного ответчика Васильева Р.А.

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 марта 2021г., которым постановлено:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Васильеву Р.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за Васильевым Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> сроком на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Васильева Р.А. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением Васильевым Р.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Васильева Р.А. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Васильеву Р.А., что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 24 УФСИН России по Волгоградской области" обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указало, что Васильев Р.А. прибыл в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ г. для отбытия наказания, назначенного приговором <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г. по <.......> УК РФ, в виде <.......> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в действиях Васильева Р.А. признан опасный рецидив преступлений. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет ряд взысканий и поощрений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просило установить в отношении осужденного Васильева Р.А., освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Васильев Р.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда изменить, снизить количество явок до 1 раза, административные ограничения, кроме запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29 июля 2017г. N 252-ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г. Васильев Р.А. осужден по <.......> УК РФ к <.......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре суда в действиях Васильева Р.А. установлен опасный рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Из характеристики на административного ответчика следует, что он прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ г. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к покушению на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытии в колонию был трудоустроен на оплачиваемые работы на учебно-производственном участке центра трудовой адаптации осужденных в должности станочника широкого профиля. К труду на оплачиваемой должности относится добросовестно. В работах на добровольной основе без оплаты труда принимает участие с нежеланием. За время отбывания наказания имеет <.......> взысканий, <.......> из которых погашены, <.......> сняты поощрениями, <.......> поощрений.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Васильевым Р.А. преступления, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбытия наказания, наличия <.......> взысканий, <.......> из которых погашены, <.......> сняты поощрениями, <.......> поощрений судом в отношении Васильева Р.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет за совершение тяжкого преступления. Оснований для изменения установленного судом первой инстанции срока административного надзора судебная коллегия не усматривает.

Установленные судом в отношении Васильева Р.А. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности назначения судом административных ограничений опровергается материалами дела и сделанными на их основе выводами суда первой инстанции, изложенными в решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 марта 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Васильева Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка