Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33а-5693/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33а-5693/2021
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Абрамчика И.М.,
при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2043/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области к Шульман Любови Александровне о взыскании задолженности по обязательным платежам
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что Шульман Л.А. имеет в собственности легковой автомобиль (данные изъяты) (дата регистрации права 15.02.2013, дата утраты права 14.06.2018), в связи с чем является плательщиком транспортного налога и имеет по нему задолженность за 2016, 2017 годы в сумме 3626 рублей.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены уведомления N 7671845 от 24.08.2017 и N 6916086 от 24.06.2018.
В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 27,43 рублей.
В связи с неисполнением Шульман Л.А. обязанности по уплате налогов налоговым органом направлены требования об уплате налога, сбора, штрафа, процентов N 12152 от 01.02.2019, N 32621 от 07.12.2017.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил.
В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым 16.10.2019 был вынесен судебный приказ N 2а-3107/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, после обращения Шульман Л.А. с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от 18.05.2020 судебный приказ отменен.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области просила суд взыскать с Шульман Л.А. задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 годы в общей сумме 3 626 рублей, а также по пеням по транспортному налогу за 2017 год в размере 27,43 рублей.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22.12.2020 в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе начальник МИФНС N 16 Леньшин Т.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда о пропуске срока на обращение в суд не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 10.09.2019, при этом срок обращения истекал 12.09.2019. Полагает, что недостатки заявления о вынесении судебного приказа являются формальными, поскольку размер фактически взыскиваемой суммы равен сумме, соответствующей начислениям за 2016 и 2017 годы в размере 3 626 рублей и не может приниматься как задолженность только за 2017 год.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Шульман Л.А. просит решение суда по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Уплата в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление пеней в силу ст. 75 НК РФ.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что Шульман Л.А. состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области, имела в собственности легковой автомобиль (данные изъяты) (дата регистрации права 15.02.2013, дата утраты права 14.06.2018), в связи с чем являлась плательщиком транспортного налога и имеет по нему задолженность за 2016, 2017 годы в сумме 3626 рублей.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления N 7671845 от 24.08.2017 и N 6916086 от 24.06.2018.
Поскольку налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 27,43 рублей.
В связи с неисполнением Шульман Л.А. обязанности по уплате налогов и пени ей было направлены требования об уплате налога, сбора, штрафа, процентов N 32621 от 07.12.2017 со сроком уплаты до 23.01.2018, N 12152 от 01.02.2019 со сроком уплаты до 12.03.2019.
В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска, которым 16.10.2019 был вынесен судебный приказ N 2а-3107/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, после обращения Шульман Л.А. с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от 18.05.2020 судебный приказ отменен.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 14.09.2020.
Разрешая административные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке административного судопроизводства и не представлено уважительных причин для его восстановления.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, считая их правильными, основанными на нормах действующего законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Поскольку на момент выставления требования N 12152 от 01.02.2019 со сроком уплаты до 12.03.2019 сумма транспортного налога и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 12.09.2019.
Как следует из доводов апелляционной жалобы, налоговый орган утверждает, что с заявлением о вынесении судебного приказа он обратился 10.09.2019, в связи с чем срок обращения к мировому судье не пропущен, в подтверждение чего прикладывает копию заявления со штампом мирового судьи о поступлении заявления на судебный участок 10.09.2019.
Вместе с тем, по результатам проведения служебной проверки, проведенной на основании приказа председателя Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28.05.2021 N 01-10/44, установлено, что указанная дата проставлена секретарем судебного заседания судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска на экземпляре заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области о вынесении судебного приказа ошибочно, поскольку налоговый орган обратился с указанным заявлением на судебный участок 09.10.2019.
Учитывая, что заявление подано налоговым органом за пределами шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке административного судопроизводства, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, доказательств уважительных причин его пропуска не представлено, у суда не имелось оснований для удовлетворения административного иска.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы не основаны на нормах действующего законодательства, являются несостоятельными, направлены на иное толкование закона и оценку представленных доказательств, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, в связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи: Л.В. Гусарова
И.М. Абрамчик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
