Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-567/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-567/2021
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Строчкиной Е.А.,
судей Кострицкого В.А. и Полупан Г.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мигалко А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя к С.В.В. о взыскании задолженности,
по апелляционной жалобе административного ответчика С.В.В. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10 января 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Кострицкого В.А., объяснения административного ответчика С.В.В. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя П.Т.Н. возражавшей на нее, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя (далее - ИФНС по Ленинскому району г.Ставрополя) обратилась в суд с административным исковым заявлением к С.В.В. о взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований указано, что С.В.В. впериод с 7 мая 2014 года по 25 октября 2017 года, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", зарегистрированный в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ - УПФ РФ по г.Ставрополю Ставропольского края, в соответствии с законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. С.В.В. применял общеустановленную систему налогообложения, вместе с тем, налоговые декларации за 2017 год (на дату прекращения деятельности) им в налоговый орган не представлены.
В нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность уплате налога по страховым взносам. Административным истцом в адрес должника направлялись соответствующие уведомления об уплате налоговой задолженности по каждому из приведенных налоговых обязательств с указанием суммы налогов подлежащих уплате в бюджет и срока их уплаты. В связи с неисполнением требований по уплате налоговой задолженности инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ставрополя от 11 июля 2019 года судебный приказ от 28 июня 2019 года о взыскании с С.В.В.. о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскании расходов по уплате госпошлины отменен.
ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с С.В.В.. задолженностьв размере 15 900,42 рублей, в том числе по: страховым взносам за обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 14 217,58 рублей; по пени - 203,91 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 1455,97 рублей; пени, 20,88 рублей; налог, взимаемый с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 2,08 рублей (пени).
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10 января 2020 года удовлетворены административные исковые требования налоговой инспекции.
Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2021 года административному ответчику С.В.В. восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.
В апелляционной жалобе административный ответчик С.В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать. Указывает на пропуск административным истцом процессуального срока на обращение с настоящим административным иском, предусмотренным положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Возражая на апелляционную жалобу представитель административного истца указывает на недопущение судом нарушений норм материального права и их неправильное применение, влекущих отмену постановленного по делу судебного решения.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции С.В.В. в период с 7 мая 2014 года по 25 октября 2017 года зарегистрированный в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" зарегистрированный в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ - УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, в соответствии с законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. С.В.В. применял общеустановленную систему налогообложения, вместе с тем, налоговые декларации за 2017 год (на дату прекращения деятельности) им в налоговый орган не представлены.
В связи с чем, налоговым органом в отношении С.В.В. исчислены страховые взносы за период с 1 января 2017 года по 25 октября 2017 года на обязательное пенсионное страхование в размере 14 217,58 рублей по сроку уплаты 07 ноября 2017 года, на обязательное медицинское страхование в размере 1 455,97 рублей по сроку уплаты 07 ноября 2017 года.
Поскольку в установленный срок страховые взносы не были уплачены административным ответчиком С.В.В. то последнему были выставлены требования по уплате налога: от 19 декабря 2017 года N 3500, от 17 августа 2017 года N 74840 и от 31 января 2018 года N 482.
Разрешая спор и удовлетворяя административный иск, суд исходил из установленных в решении обстоятельств, в соответствии с которыми порядок и сроки взыскания налога, по поводу которого возник спор, ИФНС по Ленинскому району г.Ставрополя соблюдены и правильно применил положения статьи 3, пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 45, пунктом 6 статьи 69 а также главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, которые административным ответчиком в апелляционной жалобе не оспариваются.
Доводы апелляционной жалобы, сводятся к пропуску административным истцом сроков на обращение с заявлением в порядке приказного производства и соответственно на подачу настоящего административного иска. Данный вывод административного ответчика судебная коллегия находит несостоятельным, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Аналогичные положения содержатся и в части 2 статьи 286 КАС РФ.
При этом в соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, главы 11.1 КАС РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании спорной недоимки вынесен мировым судьей судебного участка N 5 Ленинского района г.Ставрополя 28 июня 2019 года, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.
Определением этого мирового судьи от 11 июля 2019 года названный судебный приказ от 28 июня 2019 года о взыскании с С.В.В. задолженности по обязательным платежам и взыскании расходов по уплате госпошлины отменен.
Таким образом, срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговым органом при обращении с настоящим административным иском, поступившим в суд 11 ноября 2019 года, соблюден.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта, основаны на неправильном понимании норм права.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
По мотивам изложенного и, руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
