Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-5656/2021

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Шмидт Т.Е.,

судей Закарян И.В., Черняевой Л.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области к Артюшенко С.И. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени по апелляционной жалобе Артюшенко С.И. на решение Кировского районного суда города Саратова от 22 апреля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Шмидт Т.Е., объяснения Артюшенко С.И., представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области Шалкиной Е.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области (далее - МИФНС N 8 по Саратовской области) обратилась в суд к Артюшенко С.И. с административным иском, в котором, просила взыскать с административного ответчика задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей, пени за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года в размере 38 рублей 72 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рублей и пени за период с 01 января 2020 года по 27 января 2020 года в размере 165 рублей 12 копеек.

В обоснование требований налоговый орган указал, что административный ответчик с 2010 года по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем обязан был исчислять и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд России и ФОМС в фиксированных размерах, однако данную обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год в установленный срок Артюшенко С.И. не исполнил, до настоящего времени у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по страховым взносам, в связи с чем, административный истец обратился в суд после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 22 апреля 2021 года заявленные административные исковые требования МИФНС N 8 по Саратовской области удовлетворены, кроме того, с Артюшенко С.И., в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" взыскана государственная пошлина в размере 1293 рублей 26 копеек.

В апелляционной жалобе Артюшенко С.И. выражает несогласие с постановленным судебным актом, ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации и указывая на необходимость применения положений Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МИФНС N 8 по Саратовской области полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, ссылаясь на необоснованность доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании Артюшенко С.И. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель МИФНС N 8 по Саратовской области в судебном заседании Шалкина Е.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, согласившись с выводами суда первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что Артюшенко С.И. в 2018 году являлся адвокатом, в связи с чем в соответствии с требованиями статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом было направлено требование Артюшенко С.И. об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год N 4186 по состоянию на 28 января 2020 года.

В связи с отсутствием у налогового органа сведений об уплате страховых взносов в установленный требованием срок до 10 марта 2020 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении Артюшенко С.И. судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N 9 Кировского района города Саратова от 13 октября 2020 года отменен судебный приказ, вынесенный 17 сентября 2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области о взыскании с Артюшенко С.И. задолженности по страховым взносам.

В связи с отменой судебного приказа о взыскании налоговой задолженности налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным иском 24 марта 2021 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно не были применены положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающие освобождение адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, об обязанности по уплате страховых взносов, судебная коллегия находит необоснованными по следующим основаниям.

Во исполнение постановления Конституционного Суда N 5-П Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в статью 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом, как обоснованно отметил суд первой инстанции, Федеральный закон N 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 года и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Аналогичная позиция по данному вопросу отражена в письме Минфина России от 23 марта 2021 года N 03-15-05/20613.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда <адрес> от 22 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Артюшенко С.И. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд через Кировский районный суд города Саратова.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка